La relación entre España y China busca nuevos espacios de cooperación más allá de los canales diplomáticos tradicionales. Representantes de 23 ciudades españolas y de más de una veintena de municipios chinos han participado en Yantai, en la provincia de Shandong, en el II Diálogo de Alcaldes España-China, un encuentro que sitúa a las administraciones locales como un instrumento para profundizar en las relaciones bilaterales.
El encuentro, organizado por la Fundación Cátedra China y la Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero, ha reunido a más de 40 ciudades de ambos países y da continuidad al primer diálogo celebrado en Chongqing en 2025.
La dimensión institucional de esta segunda edición quedó reflejada en la participación de Gerardo Pisarello, secretario primero de la Mesa del Congreso de los Diputados, que encabezó la delegación española. Durante la inauguración, Pisarello defendió la necesidad de hacer “irreversible” la relación entre España y China y de traducir los encuentros entre dirigentes locales en beneficios concretos para los ciudadanos.
Por parte china, el acto inaugural contó con la participación de Yang Wanming, presidente de la Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero, Deng Yunfeng, miembro del Comité Permanente y jefe del Departamento de Trabajo del Frente Unido del Comité Provincial del Partido Comunista de China en Shandong, y Zhang Mingkang, alcalde de Yantai.
Amplia representación de ciudades españolas
La delegación española ha contado también con una destacada representación del municipalismo, con alcaldes, concejales y responsables provinciales de diferentes comunidades autónomas y formaciones políticas.
Entre ellos se encontraba Xavier García Albiol, alcalde de Badalona, que intervino en la clausura del encuentro y defendió una cooperación capaz de transformar las relaciones institucionales en oportunidades concretas para ciudadanos y empresas.
También participaron Ángela Pumariega, vicealcaldesa de Gijón, y Jorge González-Palacios, concejal de Relaciones Institucionales y Juventud de la ciudad asturiana, que presentaron la experiencia de cooperación entre Gijón y Yantai. Ambas ciudades mantienen un acuerdo de colaboración amistosa desde 2023, que ha dado lugar a iniciativas en ámbitos empresariales, universitarios y tecnológicos.
La delegación incluyó asimismo a Secundino Caso, senador y alcalde de Peñarrubia; Miguel Ángel Ruiz, vicepresidente de la Diputación de Ciudad Real y alcalde de Puertollano; Víctor Manuel López Abenza, alcalde de Puerto Lumbreras y presidente de la Federación de Municipios y Provincias de la Región de Murcia; Antonio Francés, alcalde de Alcoy; José Jaime Alonso, alcalde de Fuensalida y presidente del Comité de Alcaldes del PP de Castilla-La Mancha; y José Rafael Pascual, alcalde de San Vicente del Raspeig, entre otros representantes locales.
La composición de la delegación refleja el carácter transversal del encuentro, con representantes de diferentes territorios y sensibilidades políticas, unidos por el interés en ampliar las relaciones de cooperación entre España y China desde el ámbito municipal.
Cuatro ámbitos de cooperación
El diálogo se estructuró en torno a cuatro grandes áreas: cooperación económica y apertura de mercados; transición ecológica y sostenibilidad; ciudades inteligentes e innovación; y cultura e intercambios entre los pueblos.
El objetivo es trasladar la relación entre ambos países a proyectos concretos en ámbitos como la inversión, la innovación tecnológica, el turismo, la educación, la gestión urbana y los intercambios culturales.
La participación de ciudades como Gijón, Alcoy o Badalona muestra además que la cooperación municipal puede funcionar como una vía de entrada para nuevas relaciones empresariales y tecnológicas. En el caso de Gijón, la relación con Yantai ya ha propiciado acuerdos comerciales entre empresas y un programa de intercambio entre la Universidad de Oviedo y la Universidad de Ludong.
La diplomacia de ciudades gana protagonismo
La celebración de esta segunda edición consolida el Diálogo de Alcaldes España-China como un espacio estable de contacto entre gobiernos locales de ambos países.
En un momento de creciente intensidad en las relaciones entre Madrid y Pekín, la diplomacia de ciudades ofrece una dimensión complementaria a los canales políticos y diplomáticos tradicionales. Los municipios pueden actuar como espacios de conexión entre administraciones, empresas, universidades y sociedad civil, contribuyendo a construir relaciones de largo plazo.
Más allá de los acuerdos concretos que puedan surgir de estos encuentros, la consolidación de una red de cooperación entre ciudades españolas y chinas apunta hacia una relación bilateral cada vez más diversificada: una diplomacia descentralizada, orientada a proyectos y con capacidad para generar vínculos económicos, tecnológicos, culturales y humanos sólidos.