<h6><strong>Eduardo González</strong></h6> <h4><strong>El <a href="https://www.sepg.pap.hacienda.gob.es/Presup/PGE2022Proyecto/MaestroDocumentos/PGE-ROM/doc/1/3/11/3/2/2/N_22_A_R_31_112_1_2_3_1142A_C_1.PDF" target="_blank" rel="noopener noreferrer">programa sobre acción del Estado en el exterior</a> incluido en el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) 2022, recientemente remitido por el Gobierno al Congreso de los Diputados, tiene como uno de sus objetivos la “recuperación de la soberanía sobre Gibraltar y, con ella, de la integridad territorial española”.</strong></h4> De acuerdo con el Qbjetivo Operativo 1.15, titulado “<strong>Mantener una política bilateral activa tendente al reconocimiento del derecho de España a la recuperación de la soberanía sobre Gibraltar y, con ella, de la integridad territorial española”, </strong>la doctrina de Naciones Unidas sobre la descolonización de Gibraltar establece que<strong> “Gibraltar es una colonia” que “destruye la unidad nacional y la integridad territorial de España</strong>”. Asimismo, prosigue, “las Naciones Unidas claramente expresaron que en el proceso de descolonización tienen que tenerse en cuenta los ‘intereses’ de los habitantes del territorio, y no sus ‘deseos’”, lo cual <strong>“impide la posibilidad de aplicar el principio de autodeterminación a la situación colonial de Gibraltar, condenando sin reservas en este sentido el referéndum organizado por la potencia administradora de la colonia en 1967”</strong>. Por tanto, <strong>“la cuestión de Gibraltar es una cuestión de soberanía e integridad territorial para España” en la que “solo debe aplicarse el principio de integridad territorial, y no el de autodeterminación” y que</strong> “<strong>debe ser resuelta a través de negociaciones bilaterales entre España y el Reino Unido”</strong>, advierte el Ejecutivo de Pedro Sánchez. En este contexto, “la política exterior española, en el desarrollo de las relaciones bilaterales con países socios, tanto miembros de la UE como no miembros, <strong>mantiene como uno de sus objetivos lograr el apoyo al derecho de España a la recuperación de la su soberanía sobre Gibraltar</strong>, en el marco de la doctrina establecida por las Naciones Unidas, lo que requiere de la aplicación del principio de integridad territorial”. “Esta política activa es multidimensional, y se aplica tanto en contacto con países UE como no UE y en el seno de los foros y organizaciones internacionales de los que España es miembro (ONU, UE, Consejo de Europa, OCDE, etc.)”, añade. <h5><strong>“El Tratado de la UE protege la integridad territorial de España”</strong></h5> Aparte, el Qbjetivo Operativo 1.16 de los PGE, relativo a la defensa de “los intereses españoles en la cuestión de Gibraltar durante las negociaciones derivadas de la salida del Reino Unido de la UE”, advierte de que <strong>“el territorio de Gibraltar no es una parte del territorio del Reino Unido y, en consecuencia, no puede estar incluido en el ámbito territorial de los futuros acuerdos entre el Reino Unido y la UE”</strong>. Por ello, continúa, “<strong>cualquier acuerdo con el Reino Unido sobre Gibraltar necesita el acuerdo previo de España</strong>, como se reconoció en la Declaración del Consejo Europeo (art. 50) y de la Comisión Europea sobre el ámbito territorial de los futuros acuerdos, hecha en el Consejo Europeo de 24 y 25 de noviembre de 2018”, y cualquier acuerdo o acto jurídico de la UE “debe respetar el Derecho Internacional y, más en concreto, el estatuto de Gibraltar en las Naciones Unidas”. “<strong>En el seno de la Unión Europea, el estatuto especial de Gibraltar ya no existe” y</strong> <strong>“el artículo 4.2 del Tratado de la Unión Europea protege la integridad territorial de España”</strong>, añade. Por otra parte, y “por lo que respecta a las aguas, el istmo y el aeropuerto, serán necesarias salvaguardas y requisitos adicionales, puesto que España reclama soberanía sobre esos espacios”, asegura el Ejecutivo. El Gobierno recuerda también que en el marco de las negociaciones para asegurar una salida del Reino Unido de la Unión Europea lo más ordenada posible, España y Reino Unido negociaron un Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y cuatro Memorandos de Entendimiento en materia de derechos de los ciudadanos, cooperación policial y aduanera, medio ambiente y tabaco y otros productos. Asimismo, España y el Reino Unido alcanzaron el pasado 31 de diciembre un entendimiento relativo a Gibraltar que debe servir de base para un futuro acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido en relación con Gibraltar y “cuyo objetivo último es la creación de una zona de prosperidad compartida”. No obstante, advierte el texto, <strong>“nada de lo dispuesto en dicho entendimiento ni ninguna acción o medida tomada en aplicación o como resultado del mismo, implica una modificación de la posición jurídica de España con respecto a la soberanía y jurisdicción en relación con Gibraltar”.</strong>
