<h6><strong>Eduardo González</strong></h6> <h4><strong>El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, presentó ayer a las autoridades locales y autonómicas del Campo de Gibraltar la “propuesta global” de España y de la Comisión Europea para la creación de una zona de prosperidad compartida, que ya ha sido remitida a Reino Unido y que incluye, como punto más controvertido, el control español de las fronteras exteriores de la colonia “en nombre de Schengen”.</strong></h4> “España está dispuesta ya a alcanzar un acuerdo, y ahora le toca a Reino Unido trasladarnos si está dispuesto a alcanzar un acuerdo ya, porque no podemos estar permanentemente en esta situación”, declaró Albares en la rueda de prensa posterior a su encuentro con<strong> el presidente de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar, Juan Lozano, y con los alcaldes de ocho municipios de la comarca (Algeciras, la Línea de la Concepción, San Roque, Los Barrios, Tarifa, Castellar de la Frontera, Jimena de la Frontera y San Martín del Tesorillo), y el subdelegado del Gobierno andaluz, Javier Rodríguez Ros, entre otras autoridades.</strong> Durante el encuentro, celebrado en la sede del Ministerio en Marqués de Salamanca, Albares explicó que el Gobierno de España y la Comisión Europea ya han puesto encima de la mesa una “propuesta global” cuyo objetivo es el establecimiento de<strong> “un nuevo marco jurídico que siente las bases de una relación estable entre España y la UE, por un lado, y el territorio de Gibraltar, a través del Reino Unido, por otro”. </strong>Se trata de<strong> “soluciones técnicas y prácticas muy razonables, que son necesarias para la construcción de un área de prosperidad compartida y son respetuosas con nuestras respectivas posiciones jurídicas”</strong>, prosiguió. Asimismo, Albares señaló que el Gobierno “confía y espera que las negociaciones concluyan con un acuerdo satisfactorio lo antes posible”. “Si el Reino Unido lo acepta o no, no me corresponde a mí, pero en el espíritu de las autoridades británicas se aprecia un deseo alcanzar un acuerdo”, aseguró. “España y la Comisión no escatimaremos esfuerzos para ello”, ya que el Gobierno no se plantea la posibilidad de “un escenario de no acuerdo”, advirtió. En todo caso, aseguró el ministro<strong>, “ni el futuro acuerdo, ni ninguna acción o medida tomada en aplicación o como resultado del mismo, implicarán renuncia alguna, ni modificación de la posición jurídica de España con respecto a la soberanía y jurisdicción en relación con Gibraltar”.</strong> <h5><strong>La propuesta </strong></h5> En cuanto al contenido de la propuesta global, Albares informó de que el texto incluye disposiciones sobre la movilidad de personas con el objetivo de la supresión de la Verja y para garantizar la plena fluidez del tránsito de personas. Esto exige, según informó el Ministerio en una nota de prensa, que<strong> “España pase a controlar, en nombre de Schengen, las fronteras exteriores de Gibraltar y que, para ello, pueda ejercer determinadas funciones y competencias, necesarias para proteger la integridad y seguridad del espacio Schengen”. </strong> <strong> </strong> <strong>Londres y Gibraltar ya han advertido de que oponen de plano a la posibilidad de que el control y la vigilancia de las fronteras exteriores de la zona Schengen se establezcan en el puerto, el aeropuerto y las aguas de Gibraltar y de que corran a cargo de España</strong> -en aplicación de las normas vigentes de la UE-, tal como figura en el mandato para las negociaciones aprobado en julio de 2021 por la Comisión Europea. Para intentar evitar este escollo, España ha aceptado la posibilidad de solicitar la colaboración de la Agencia Europea de Fronteras y Costas (Frontex) para controlar el puerto y el aeropuerto del Peñón, tal como figura en el preacuerdo firmado el 31 de diciembre de 2020 por Madrid y Londres para impedir una salida brusca de la colonia a partir del 1 de enero de 2021. Por otra parte, la “propuesta global” española contempla la protección y mejora de los derechos de los trabajadores y de los beneficiarios de prestaciones sociales en Gibraltar y plantea, en materia aduanera, que se garantice la libertad de movimiento de bienes entre la UE y Gibraltar, sin que ello incremente los riesgos para el mercado interior de la UE, muy en particular, para los operadores económicos de la zona en materia de competencia desleal o de tráficos ilícitos, como, por ejemplo, de tabaco. Al igual que en materia de personas, según Exteriores, <strong>“ello exigirá que España, en nombre de la UE, ejerza funciones de control y protección del mercado interior, al desaparecer los controles aduaneros entre España y Gibraltar”.</strong> Se preservan, además, las <strong>condiciones de competencia justa y leal</strong>, con el fin de que los operadores económicos en Gibraltar compitan en condiciones similares a las del resto de operadores económicos de la UE y, muy en particular, de la zona del Campo de Gibraltar. El texto también contempla <strong>disposiciones para luchar contra el blanqueo de capitales, para garantizar elevados estándares de protección medioambiental y de protección en materia de seguridad nuclear</strong> “con el fin de que se establezcan las máximas garantías frente a potenciales daños medioambientales que afectan a toda la zona”. También prevé medidas <strong>para evitar una competencia económica desleal y un mecanismo financiero para programas de formación y empleo en la zona</strong>. Se trata de crear “unas reglas del juego equivalentes a ambos lados para que la prosperidad de unos no vaya en detrimento de la prosperidad de otros, pues en eso consiste la prosperidad compartida”, explicó Albares en la rueda de prensa. Aparte, el ministro reiteró ante los alcaldes y la Mancomunidad el “firme compromiso” del Gobierno con el Campo de Gibraltar y recordó que, a través de los distintos Ministerios, el Gobierno desarrolla las líneas maestras de acción diseñadas en el Plan Integral para el Campo de Gibraltar, aprobado por el Consejo de Ministros en noviembre de 2018. <h5><strong>Landaluce: “No soy nada optimista”</strong></h5> Al respecto, <strong>el alcalde de Algeciras, y senador por el PP, José Ignacio Landaluce</strong>, lamentó en la rueda de prensa los retrasos en el cumplimiento del Plan Integral, que “aprobó el Gobierno hace cuatro años”. “El ministro de la Presidencia (Félix Bolaños) dice que ya se ha cumplido el 75%, pero desgraciadamente no es verdad; se ha cumplido la parte de seguridad, de Interior, pero el resto lleva cuatro años sin cumplirse”, aseguró. Asimismo, denunció los vertidos de aguas sin depurar en la bahía de Algeciras (“Gibraltar tiene la tercera renta per cápita del mundo pero no gasta dinero para depurar sus aguas”) y reclamó que el control fronterizo en nombre de Frontex corra a cargo de “la Policía Nacional y la Guardia Civil, con la bandera española y las placas identificativas”, porque la misión de Frontex es “apoyar al país responsable del control en nombre de la UE, que es España”. Respecto a las expectativas de que se llegue a un acuerdo, Landaluce acudió a una metáfora: “En Gibraltar untan la tostada por los dos lados, porque tienen las ventajas de estar en la UE y las ventajas de no estar en la UE, y son ellos los que se comen la tostada”. “El ministro es optimista desde el principio, pero en el Campo de Gibraltar vamos día a día y oímos lo que dicen en Gibraltar”, prosiguió. “Ellos están cómodos como están, lo tienen todo, dentro y fuera”, añadió<strong>. “UE y España deben presionar a Reino Unido para llegar a un acuerdo de una vez por todas, pero no soy nada optimista de que este acuerdo se firme”</strong>, admitió. Por su parte, <strong>Juan Lozano</strong> mostró su “satisfacción” por el encuentro con Albares pero reconoció que “siempre habrá preocupación hasta que no haya un acuerdo firmado”. “Le hemos trasladado nuestra preocupación por si no hay un acuerdo, por lo que representaría para miles de trabajadores y empresas”, explicó. No obstante, “me voy convencido de que es posible, no me quiero quedar con la parte negativa”, afirmó. “Queremos que se cumpla el Plan Integral para el Campo de Gibraltar y le hemos trasladado al ministro que se lo traslade al resto de ministros”, añadió. El <strong>alcalde de La Línea de la Concepción, José Juan Franco Rodríguez</strong>, también se mostró “optimista” y expresó su deseo de que “reine la cordura y haya un acuerdo satisfactorio” porque “llevamos seis años negociando y está claro que llegará un momento en el que la Comisión Europea diga que hasta aquí hemos llegado”. Asimismo, mostró su “queja amarga” por la falta de ayudas a La Línea de la Concepción, “único municipio de la Europa continental fronterizo con el <em>Brexit</em>”. “El referéndum del <em>Brexit</em> fue en junio 2016 y ninguno de los Presupuestos Generales del Estado aprobados desde entonces incluye una partida específica para el municipio de La Línea”, declaró. Asimismo, <strong>el alcalde San Roque San Roque y presidente de la Diputación Provincial de Cádiz, Juan Carlos Ruiz Boix,</strong> también se mostró “optimista” sobre la firma del acuerdo y pidió decisiones “valientes, innovadoras y vanguardistas para que la zona de prosperidad sea una realidad” y para que “los 12.000 o 13.000 empleados transfronterizos tengan las mismas condiciones y la misma jubilación que cualquier empleado de Gibraltar que realice el mismo trabajo”. <h5><strong>Elliott y Picardo anuncian nuevas negociaciones a finales de mes</strong></h5> Por su parte, <strong>el embajador británico en Madrid, Hugh Elliott</strong>, declaró ayer a la cadena de televisión gibraltareña GBC que <strong>para finales de este mes se prevé una nueva ronda de negociaciones</strong> sobre el tratado UE-Reino Unido respecto a Gibraltar y aseguró que no se plantea “un escenario de no acuerdo” porque “todas las partes” están muy comprometidas y se están registrando “buenos progresos”. Según el embajador, la zona de prosperidad compartida “no es un eslogan, sino un objetivo muy real”. Un portavoz del Embajada británica en Madrid aseguró ayer a Europa Press que el Gobierno de Londres considera factible poder cerrar un acuerdo con la UE sobre Gibraltar, pero para ello hace falta “flexibilidad de todas las partes”. “Tanto Reino Unido como la UE han presentado textos a lo largo de las negociaciones”, declaró el portavoz. El Gobierno británico “confía en que con flexibilidad de todas las partes se puede encontrar un acuerdo que funcione para toda la región”, añadió. En todo caso, advirtió, Reino Unido no firmará ningún acuerdo que “comprometa la soberanía de Reino Unido” sobre el Peñón. Por su parte, <strong>el ministro principal de Gibraltar, Fabián Picardo</strong>, aseguró ayer ante el Parlamento de la colonia, en referencia expresa al encuentro de Albares con los alcaldes del Campo de Gibraltar, que <strong>“el Reino Unido y Gibraltar también tienen propuestas sobre la mesa que pretenden beneficiar a la población de toda la zona”</strong> y que prevén “la supresión de las barreras comerciales y la protección de la integridad del Mercado Único de modo que no comprometan nuestros intereses en materia fiscal o sobre soberanía en general”. “Nuestras propuestas también abordan la cuestión de los derechos de las personas para una frontera fluida”, prosiguió. <strong>“Esto se consigue de acuerdo con las disposiciones ya pactadas en 2020 y teniendo en cuenta las preocupaciones de la UE respecto a la protección de la integridad del Espacio Schengen”,</strong> añadió, sin más detalles. Picardo aseguró también que las propuestas británicas y gibraltareñas también identifican “áreas en las que mejorar la cooperación en beneficio mutuo” y prevén, “por supuesto, que los trabajadores transfronterizos sigan disfrutando de la igualdad de trato con los trabajadores residentes en lo que respecta a las prestaciones laborales”. <strong>“Por lo tanto, me congratulan sobremanera las declaraciones de José Manuel Albares en las que afirma que el Gobierno de Pedro Sánchez también está trabajando para lograr un resultado positivo en las negociaciones del tratado”</strong>, añadió. A juicio de Picardo, todas las partes quieren “llegar a un acuerdo este año” para lo cual es necesario concluir “la negociación con éxito y preservando las posiciones relevantes e históricas de todas las partes” (en referencia no expresa a las reivindicaciones sobre la soberanía). <strong>“Afortunadamente, ya estamos trabajando para alcanzar un acuerdo y ya hemos fijado una nueva ronda de negociaciones entre el Reino Unido y la UE en Londres la semana que viene, los días 28 y 29 de noviembre”</strong>, aseguró.
