El MFP, Oriente Medio y Ucrania marcarán la primera gran semana europea sin Orbán de Sánchez y Albares

Eduardo González El Marco Financiero Plurianual (MFP) de la Unión Europea para el periodo 2028-2034, la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania (especialmente relevante tras la derrota de Viktor Orbán en Hungría) y la situación en Oriente Medio (con el Acuerdo de Asociación UE-Israel en el aire) marcarán esta semana las últimas reuniones del Consejo Europeo y del Consejo de Asuntos Exteriores de la actual presidencia chipriota de la UE. Este lunes, el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, participará en una nueva reunión con sus homólogos de la UE en la que se abordarán la guerra en Ucrania, la situación en Oriente Medio y relaciones entre la Unión Europea y China en el contexto geopolítico actual. El Consejo de Asuntos Exteriores (CAE) se celebrará en Luxemburgo y estará presidido por la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas. Según informó el Consejo, la reunión comenzará con un debate sobre la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, tras un intercambio informal por videoconferencia con el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha. Asimismo, los ministros de Exteriores abordarán la situación en Oriente Medio a la luz de los últimos acontecimientos del conflicto entre Irán e Israel y sus repercusiones regionales, así como la situación crítica que se vive en Líbano en el contexto de las hostilidades que se están produciendo entre Israel y la milicia chií Hezbolá y los problemas en Gaza y Cisjordania como consecuencia de los ataques israelíes y las agresiones de los colonos violentos. Acuerdo de Asociación En el CAE de abril, la falta de unanimidad impidió la suspensión del Acuerdo de Asociación entre la UE e Israel solicitada por España y otros países por violaciones de derechos humanos. La propuesta está estancada a causa de la firme oposición de Alemania e Italia. Por ello, en el último Consejo de Exteriores, celebrado el pasado mes de mayo, José Manuel Albares pidió que, dado que la suspensión del Acuerdo de Asociación exige la unanimidad, se sometan a votación las partes de este Acuerdo que simplemente requieran “mayoría cualificada”, como la relativa al libre comercio. Poco antes, Kaka Kallas recordó que la suspensión del pilar comercial del acuerdo sólo requeriría una mayoría cualificada. No obstante, Albares lamentó que “ni aun así se ha conseguido” alcanzar un acuerdo. Aparte, Kaja Kallas anunció a finales de mayo que este CAE del 15 de junio abordará una posible sanción al ministro israelí de Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir, solicitada por España tras el polémico vídeo en el que se aprecia a este miembro del Gobierno de Benjamin Netanyahu humillando a los activistas detenidos durante el último asalto israelí a la Flotilla Global Sumud, y podría analizar “posibles restricciones al comercio vinculado a los asentamientos” en Cisjordania. El martes, Luxemburgo acogerá la reunión del Consejo de Asuntos Generales de la UE, en el que los ministros de Asuntos Europeos abordarán la preparación del Consejo Europeo de junio y debatirán sobre el marco financiero plurianual 2028-2034, con posibles acuerdos parciales sobre los principales instrumentos presupuestarios. También hablarán sobre el Semestre Europeo mediante la aprobación de recomendaciones específicas por país y actualizarán la situación del procedimiento del artículo 7 relativo a Hungría, tras la caída electoral del Gobierno de Viktor Orbán. Consejo Europeo La semana concluirá el jueves y el viernes en Bruselas con la reunión del Consejo Europeo, en la que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el resto de líderes de la UE debatirán sobre la competitividad y los retos económicos globales, el Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea para el periodo 2028-2034, la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la situación en Oriente Medio. A finales de mayo, la coalición de 16 Estados miembros denominada “Amigos de la Cohesión” (entre los que figura España) emitió una declaración conjunta en la que abogaba por un marco financiero plurianual para el periodo 2028-2034 con más recursos para la política de cohesión, la política agrícola común y la política pesquera común, así como mecanismos de financiación basados en nuevos recursos propios y deuda conjunta, preservando además la capacidad de los Estados miembros para decidir la asignación y gestión de los fondos. Hungría El último Consejo Europeo se celebró el pasado 19 de marzo, aunque entremedias hubo una reunión informal de los jefes de Estado o de Gobierno los días 23 y 24 de abril en Chipre. Por tanto, se trata de la primera cumbre europea desde la derrota electoral de Orbán en las elecciones generales del 12 de abril en Hungría. Durante sus años en el poder, Viktor Orbán, un hombre próximo al presidente ruso Vladímir Putin, criticó reiteradamente la política de Bruselas hacia Ucrania hasta el punto de llegar a bloquear algunas medidas europeas de apoyo a Kyiv, como el préstamo de 90.000 millones de euros (acordado por el Consejo Europeo en diciembre de 2025) o el vigésimo paquete de sanciones. El nuevo primer ministro, Péter Magyar, ha asegurado que dará un nuevo impulso a las relaciones de Hungría con la Unión Europea y apoyará el préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania, pero también ha pedido que se exima a Hungría de contribuir con fondos porque el país se encuentra “en una situación financiera muy difícil”. Asimismo, ha asegurado que apoya la adhesión de Ucrania a la UE, pero no de forma “acelerada”, porque “sería imposible que un país en guerra fuera admitido por la UE”. Magyar también ha advertido de que Hungría “no puede cambiar la geografía” y necesitará encontrar la forma de seguir importando recursos energéticos, incluidos los procedentes de Rusia.

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