Alternativas advierte de que la polarización política española podría hacer fracasar la Cumbre Iberoamericana de Madrid

Eduardo González La Fundación Alternativas ha advertido de que la XXX Cumbre Iberoamericana, que tendrá lugar el próximo mes de noviembre en Madrid, se verá inevitablemente condicionada por el llamado “factor Trump” y por la polarización interna de la política española, con el consiguiente “riesgo real” de “un choque de ideologías” que podría “abocar al fracaso” a esta cita internacional. “España asume por cuarta vez la celebración de una Cumbre Iberoamericana, esta vez en un contexto internacional muy diferente y mucho más delicado que en efemérides pasadas como las de Madrid (1992), Salamanca (2005) o Cádiz (2012)”, advierte Vicente Palacio, director de Política Exterior de la Fundación Alternativas, en el primer capítulo del informe “La XXX Cumbre Iberoamericana. Oportunidad estratégica y nueva agenda”, presentado este martes, 28 de abril, en la sede de Casa América en Madrid. Según el documento, “el factor Trump tiene un efecto negativo, sea disruptivo, divisorio o distractor, en relación a otras organizaciones y foros multilaterales, incluido el iberoamericano”. A ello se une la celebración de “las elecciones de mitad de mandato” (“mid-term”) en Estados Unidos, que tendrán lugar el 3 noviembre de 2026, “inmediatamente antes de la cita iberoamericana”, y que “suponen un importante test para la administración Trump y también para sus relaciones con los gobiernos latinoamericanos y caribeños” que “tendrá un impacto antes y después de dicha cita que es difícil precisar” de antemano. Aparte, “en 2026 hay abierto un intenso periodo electoral en América Latina, con cinco elecciones presidenciales, dos de ellas en países de gran peso (Brasil en octubre y Colombia en mayo-junio) que podrían decantar la balanza de poder de la región vis a vis EEUU”. “Si Flavio Bolsonario en Brasil o la derecha colombiana se imponen en sus respectivos países, ello podría acabar afectando incluso al sentido de la Cumbre de Madrid”, advierte el documento. “Aunque no se puede garantizar que el apoyo de Trump o de MAGA a sus candidatos ideológicamente afines (también en las elecciones en Perú o Haití) vaya a traducirse en una victoria en las urnas, es muy probable que su influjo monopolice en parte la agenda y el debate”, añade. En todo caso, tanto la inflación (a resultas de los precios del gas y petróleo por la guerra de Irán) como la inseguridad ciudadana “pueden ser factores que incidan de manera decisiva en el voto”, prosigue. En medio de esta incertidumbre e inestabilidad, según la Fundación Alternativa, la Secretaría Pro Témpore (SPT) española ha puesto el acento, durante la celebración de la Cumbre, “en la construcción de una verdadera Comunidad iberoamericana más cohesionada, y en el refuerzo de su proyección internacional”, dos objetivos “alineados con los intereses nacionales de España en un momento de gran visibilidad exterior de su gobierno por su posicionamiento en relación a Oriente Medio, el derecho internacional, o el gasto en defensa en el seno de la OTAN”, unos aspectos que, además, “han sido objeto de frecuentes choques entre el gobierno español y la administración Trump”. Por consiguiente, asegura el informe, “el reto para España consiste en cohesionar a los socios iberoamericanos en torno a un programa que ponga el foco en la solidaridad interna y en la mejora de la cooperación interna, así como dotarla de un mayor perfil global”. En este contexto, “el gobierno tiene la oportunidad de visibilizar y ‘españolizar’ sus esfuerzos en la región” en cuestiones como el acuerdo UE-MERCOSUR, y la nueva estrategia de cooperación iberoamericana “puede servir de inspiración a otras regiones en un momento de declive de la cooperación internacional, teniendo como ancla los programas resultantes de la IV Conferencia Internacional de Financiación para el Desarrollo de Sevilla de junio-julio de 2025”. La polarización política No obstante, advierte la fundación, “las barreras para consolidar un nuevo espacio iberoamericano en torno a la Cumbre de Madrid no son únicamente exógenas (el factor Trump, la turbulencia electoral y polarización ideológica en América Latina, o las crisis internacionales) sino también en gran medida de naturaleza doméstica”. “La Cumbre tiene lugar en un momento de gran polarización política interna, donde la política latinoamericana de España (casos de Venezuela, México o Cuba) hace tiempo que es motivo de profundas diferencias y de instrumentalización por parte de las fuerzas políticas”, destaca el informe. “En esta ocasión, la Cumbre y su programa carecen de un aval explícito del primer partido de la oposición (PP), y menos aún de la ultraderecha (Vox), ausentes de los preparativos y las discusiones de fondo previas”, prosigue. “Existe, por consiguiente, un riesgo real de que se produzca una deriva hacia un choque de ideologías en la Cumbre (esto es, que Madrid se convierta en un espacio de confrontación entre gobiernos e internamente en la política española), lo cual restaría ímpetu a una cita ya de por sí necesitada de apoyos, y la abocaría al fracaso”, advierte. “No hay que olvidar que, de hecho, las fuerzas políticas mencionadas - PP y VOX - han desplegado vínculos con fuerzas de derecha y ultraderecha, respectivamente, configurando redes como la llamada ‘Iberosfera’ e incluso conferencias de la Internacional populista de ultraderecha6, aprovechando el ascenso de las derechas latinoamericanas”, añade. Un buen ejemplo de ello, recuerda, es la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isbael Díaz Ayuso, que “mantiene una tensión permanente debido al alto perfil de su agenda paralela, y de signo contrario, sea en la recepción o asistencia a conferencias de líderes internacionales, como por ejemplo la organizada por el presidente Trump en febrero de 2026 en Mar-a-Lago”, o mediante “la injerencia directa en el ámbito de la política internacional, por ejemplo en alianza con el presidente Milei frente a los presidentes Lula o Petro, aprovechando plataformas de gobierno regional con el objetivo de desgastar al gobierno central”.

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