La Asociación de Diplomáticos pide que se refuerce el peso de España en el Servicio Exterior Europeo

Eduardo González La Asociación de Diplomáticos Españoles (ADE) ha pedido al Ministerio de Asuntos Exteriores que se refuerce el peso de España en el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) a través de la inserción de funcionarios diplomáticos españoles, incluida la opción de que puedan convertirse en Expertos Nacionales Destacados (END) de la Unión Europea. A mediados de abril, la ADE envió un informe al subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación (MAUC), Xavier Martí, en el que proponía la creación de un grupo de trabajo que estudie las propuestas de la Asociación y advertía de que la próxima renovación de los puestos de END hace “más urgente la concreción de un verdadero planteamiento estratégico” en este sentido, por considerar que “no se está aprovechando todo el potencial que para el Ministerio supone esta relación”. “La existencia del SEAE es un hecho”, asegura el informe de la ADE. “La diplomacia europea lleva años funcionando de un modo complementario al de las diplomacias nacionales y la coordinación y el intercambio de buenas prácticas están llevando a una convivencia optimizada”, prosigue. “Para el Ministerio, para la Carrera Diplomática como cuerpo y para los propios diplomáticos puede establecerse una relación que aporte significativos beneficios mutuos”, advierte la Asociación. “El Ministerio se beneficia de la capacitación de sus funcionarios en asuntos europeos, de la experiencia en instituciones europeas, de la participación en los procedimientos y en la toma de decisiones de estas, y del aprendizaje de mejores prácticas, pero también de oportunidades para la cobertura de puestos prioritarios para España y de puestos donde no se cuenta con representación”, continúa. En cuanto a los funcionarios, “el SEAE ofrece una experiencia en el marco europeo, que conlleva un mejor conocimiento del funcionamiento de las instituciones europeas y una exposición a métodos de trabajo diferentes, que redundan en una mejor capacitación para el funcionario”. “Igualmente, se abren nuevas posibilidades de selección de destinos y de conciliación, con especial interés para las parejas de funcionarios”, destaca la ADE. En este momento, según la Asociación, “el acceso a los puestos del SEAE, sobre todo a través de los END, está funcionando como un mecanismo para permitir la salida al exterior de los funcionarios diplomáticos más jóvenes”. En este contexto, advierte, “la inserción de diplomáticos españoles en puestos del SEAE debería ser una apuesta estratégica y debería desarrollarse con transparencia y eficacia, más allá de problemas coyunturales de gestión de personal”. Por ello, el objetivo de la Asociación es “abrir una reflexión en el ámbito del Ministerio para articular un planteamiento estratégico de interacción con el SEAE” a fin de abordar “preguntas clave”, como “cuál es el número deseable” de funcionarios ‘cedidos’ del SEAE o convertidos en END, cuántos funcionarios ‘cedidos’ puede asumir el Ministerio, en qué posiciones sería deseable que sean destinados funcionarios de la Carrera, cuál debe ser el papel del Ministerio en la selección de estos funcionarios y cómo mejorar estos procedimientos tanto para el Ministerio como para el funcionario”. Entre las varias recomendaciones del informe, la ADE propone que se identifiquen los puestos END de interés prioritario para el Ministerio a través de la selección de las Direcciones Generales correspondientes y que se fijen esos puestos de manera prolongada en el tiempo para garantizar que estén cubiertos por diplomáticos españoles al término de cada periodo máximo de destino. Asimismo, en cuanto a los funcionarios españoles insertados en el SEAE, la Asociación considera que, “desde un planteamiento de nuestra capacidad de influencia y nuestro peso estratégico, sería deseable cubrir al menos un diez por ciento de las Jefaturas de Delegación y contar con entre diez y quince consejeros y en Bruselas con dos o tres Jefaturas de División.

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