España defenderá esta semana el “No a la guerra” ante sus socios de la Unión Europea

Eduardo González La escalada militar en Oriente Próximo será la gran protagonista de las dos grandes citas que tendrá esta semana la Unión Europea en Bruselas, el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE (CAE), que se celebrará este lunes y en el que participará el ministro José Manuel Albares, y el Consejo Europeo, convocado para el jueves, 19 de marzo, y en el que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, podrá defender su postura sobre el conflicto, resumida en la consigna ‘No a la guerra’. La reunión, en la que también se abordará la invasión de Ucrania, llega en un momento particularmente difícil para el tan cacareado vínculo transatlántico, después de la decisión unilateral de EEUU de levantar temporalmente las sanciones petroleras a Rusia y, para complicar aún más las cosas, de las polémicas palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en las que puso en duda la validez del sistema internacional basado en reglas como única vía para defender los intereses de la UE. El CAE tendrá lugar en Bruselas y estará presidido por la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas. De acuerdo con la agenda, y como era más que previsible, los dos puntos destacados de la reunión serán la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la situación que se vive en Oriente Medio como consecuencia de la ofensiva israelí y estadounidense contra Irán y por las duras represalias de Teherán contra una decena de países del Golfo. Respecto al primer punto, el Consejo debatirá sobre la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y los ministros de Exteriores de la UE mantendrán un intercambio informal de impresiones por videoconferencia de con su homólogo de Ucrania, Andrii Sybiha. En cuanto al segundo punto, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE también debatirán sobre la situación en Oriente Próximo “a la luz de los últimos acontecimientos a raíz del estallido de la guerra entre Estados Unidos, Israel e Irán, y sus repercusiones para toda la región”. El jueves, 19 de marzo, tendrá lugar la reunión del Consejo Europeo, en la que los líderes abordarán la escalada militar en Oriente Medio, la respuesta de la UE a sus consecuencias geopolíticas y económicas (inluidos los precios de la energía y la seguridad energética) y la situación en el Líbano, Gaza y Cisjordania. Las conversaciones contarán con la participación del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, quien se unirá a un almuerzo de trabajo “para debatir el deterioro de la situación internacional y cómo la Unión Europea, en colaboración con sus socios, puede actuar para defender el multilateralismo”. En su carta de invitación, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha advertido de la necesidad de “identificar los instrumentos que necesitamos movilizar para garantizar una respuesta oportuna, coordinada y eficaz que proteja a nuestros ciudadanos y empresas, a la vez que trabajamos por la desescalada y la estabilidad en la región”. Costa también ha invitado al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, a la reunión y ha destacado la importancia de “aumentar la presión sobre Rusia hasta que inicie negociaciones significativas para la paz” y de reafirmar el apoyo a Ucrania en su defensa y en la búsqueda de una paz duradera. La presencia de Zelenski en Bruselas se produce una semana después de la ministra de Defensa, Margarita Robles, ignorando la cautela con que el Gobierno suele tratar este tipo de noticias por motivos de seguridad, anunciase en rueda de prensa, por su cuenta y riesgo, que el presidente de Ucrania efectuaría “en los próximos días” su cuarta visita a España. No se ha precisado oficialmente ningún detalle sobre esa supuesta visita, ni siquiera la fecha. La reunión de Bruselas se produce también tras la reanudación de los ataques masivos de Rusia contra zonas residenciales e instalaciones energéticas en Ucrania. “Nuestra solidaridad con el pueblo ucraniano. Nuestro apoyo a Ucrania es más necesario que nunca. Debemos mantener la unidad y firmeza frente al agresor”, escribió este sábado, 14 de marzo, Albares en las redes sociales para condenar estos ataques. Oriente Medio Inevitablemente, el conflicto de Oriente Medio va a absorber buena parte de los debates en Bruselas. Un día después del lanzamiento de la ofensiva israelí-estadounidense, que tuvo lugar el pasado 28 de febrero, Kaja Kallas presidió un CAE extraordinario por videoconferencia en el que los ministros reclamaron “la máxima moderación, la protección de los civiles y el pleno respeto del derecho internacional”, incluyendo los “principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional humanitario”. Asimismo, subrayaron la importancia de evitar una mayor escalada de la situación y pidieron a Irán que pusiera fin a sus “ataques indiscriminados” y a las “violaciones de la soberanía de varios países en la región”. En esa reunión, Albares rechazó “la acción unilateral de Estados Unidos e Israel”, que “no tiene un encaje dentro de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho Internacional”, y denunció “la represión brutal, inhumana, del régimen de Irán hacia su población” y “los ataques injustificados, sin ninguna base, que está realizando Irán con misiles y drones a los países de la región, países amigos de España, a los países del Golfo Jordania”. Cuatro días más tarde, Kallas convocó una segunda reunión telemática del CAE, en este caso con los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), en la que los ministros condenaron “los ataques iraníes injustificables”. En esta reunión, Albares expresó su “total solidaridad” con los países de la región y su “más firme condena” a los “ataques injustificables” de Irán. El “No a la guerra” de España La postura de España respecto al conflicto la dejó bien clara Pedro Sánchez el pasado 4 de marzo, cuando anunció, en una declaración institucional, que la posición del Gobierno “se resume en cuatro palabras: No a la guerra”, en recuerdo del lema más utilizado durante las fechas previas a la guerra de Irak de 2003, lanzada por el entonces presidente de EEUU, George W. Bush, y que obtuvo el apoyo total del Gobierno español de José María Aznar (PP). Casi una semana después de la declaración de Sánchez, José Manuel Albares advirtió de que España no va “a participar en ningún tipo de acción que suponga un apoyo a la guerra en estos momentos en Irán y en Oriente Medio”. “El Gobierno de España solo participa en operaciones que puedan garantizar la paz y que garanticen la seguridad de la Unión Europea, y esos son los parámetros en los que estamos”, aseguró en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. No obstante, España ha anunciado el envío de la fragata ‘Cristóbal Colón’ a Chipre, en compañía del portaaviones francés ‘Charles de Gaulle’ y de otros navíos de la Armada griega, para participar en labores de disuasión. Chipre, miembro de la UE (en la actualidad ejerce la presidencia rotatoria del Consejo) pero no de la OTAN, es el único país europeo que ha sido atacado hasta la fecha por Irán (concretamente, su base británica), por lo que ha solicitado el apoyo de los Estados miembros de la Unión Europea. De momento ya han respondido Francia y Grecia, aparte de Reino Unido, y la Comisión Europea incluso ha llegado a plantear la posible activación de la cláusula de defensa mutua de la UE. Para defender el envío de la fragata, que podría contradecirse con la postura de España sobre el conflicto, la ministra de Defensa, Margarita Robles, ha advertido de que no se trata de una acción ofensiva, sino de una misión de “protección y posible evacuación”. Entretanto, Pedro Sánchez comparecerá el próximo 25 de marzo ante el Pleno del Congreso de los Diputados para informar sobre la posición del Ejecutivo ante el conflicto en Oriente Medio y España e Irak ya se han comprometido a elevar a la Asamblea General de Naciones Unidas la escalada del conflicto. El impacto en Europa Las circunstancias son las que son: después de lanzar una guerra en Oriente Medio sin avisar a los Estados de la UE, una guerra cuyas consecuencias afectan directamente a Europa (por el estrecho de Ormuz pasa el 20 por ciento del petróleo que se consume en el mundo, pero el 90 por ciento del gas y el 96 por ciento del petróleo que consume en Europa es importado y, en España, el porcentaje es el 100 por cien), Trump ha decidido, unilateralmente y sin encomendarse a nadie, suspender temporalmente las sanciones a Rusia para la compra de petróleo supuestamente para mitigar el impacto en los precios del crudo causad, precisamente, por bombardeos estadounidenses e israelíes contra Irán y la posterior respuesta iraní contra varios países de Oriente Medio, incluido el estratégico estrecho de Ormuz. “La decisión unilateral de Estados Unidos de levantar las sanciones a las exportaciones de petróleo ruso es muy preocupante, ya que afecta la seguridad europea”, escribió António Costa en las redes sociales. Por su parte, la portavoz de la Comisión Europea, Paula Pinho, ha recordado que, según estimaciones, “Rusia ha estado obteniendo, con la información disponible, 150 millones de dólares diarios en ingresos adicionales por ventas de petróleo desde el inicio del conflicto en Oriente Medio”. “En este contexto, no es el momento de relajar las sanciones a Rusia”, ha advertido. “Rusia se está beneficiando actualmente de la venta de su petróleo en la situación actual”, ha añadido. Otra portavoz del Ejecutivo comunitario, Siobhan McGarry, declaró el viernes, durante la rueda de prensa diaria de la Comisión, que Bruselas entiende “que la excepción concedida por Estados Unidos es limitada en tiempo y alcance, aplicándose únicamente a los buques que ya están en el mar”. “La Comisión sigue convencida de que el tope al precio del petróleo y nuestras sanciones contra Rusia están bien dirigidas y permanecen vigentes, incluso en la actual situación de volatilidad de los mercados petroleros”. Estados Unidos ha asegurado que la suspensión de las sanciones sobre los envíos de petróleo ruso es temporal, para un período de 30 días, y el secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha aclarado que esta medida es “estrechamente limitada, de corto plazo, se aplica solo al petróleo que ya está en tránsito” y no proporcionará un beneficio financiero significativo al gobierno ruso. La posición de España ha salpicado la vida política interna incluso de Alemania, uno de los grandes referentes de la UE. El canciller Friedrich Merz se ha encontrado con fuertes críticas en su propio país por su impasividad cuando fue testigo, en primer plano, de las amenazas del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, contra España en represalia por la decisión del Gobierno de Pedro Sánchez de no permitir el uso las bases militares de Morón y Rota para la ofensiva contra Irán. Tras las palabras de Trump -que se fueron repitiendo en los siguientes días-, António Costa expresó “la plena solidaridad” de la Unión Europea con España y la Comisión Europea se solidarizó “plenamente con todos los Estados miembros y todos sus ciudadanos” y se mostró dispuesta a “actuar si es necesario” para “salvaguardar los intereses de la UE”. Por su parte, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, también trasladó a Sánchez su solidaridad y su apoyo a la decisión de España de no permitir el uso de Morón y Rota en el ataque de EEUU a Irán. Por si fuera poco, el propio Merz, que ha pasado de pedir a Sánchez o a Macron que “no den lecciones a socios y aliados sobre derecho internacional”, ha reaccionado desconcertado a la sorprendente decisión de Estados Unidos de levantar temporalmente las sanciones petroleras a Rusia: “Queremos asegurarnos de que Rusia no aproveche la guerra en Irán para debilitar a Ucrania y no permitiremos que Moscú ponga a prueba a la OTAN en su flanco oriental ni en el norte”. También Macron ha rechazado el levantamiento de las sanciones y ha recordado que el G7 acaba de reafirmar “que el precio del petróleo no debe cambiar nuestra política de sanciones a Rusia”. Francia es, precisamente, el único país de la UE que ha sufrido hasta la fecha una víctima mortal a causa del conflicto (la muerte de un suboficial durante un ataque de Irán contra la base militar de Erbil, en Irak). En todo caso, el ministro de Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, ya ha advertido de que su Gobierno “no aprueba esta guerra” y, por tanto, “no va a participar en ella”. De momento, si algo ha quedado claro es que la ofensiva liderada por Donald Trump no ha conseguido el apoyo incondicional ni siquiera de sus principales aliados en Europa. Por ejemplo, el primer ministro húngaro, Víktor Orbán, quien se encuentra en plena campaña de cara a las elecciones de abril (en las que las encuestas prevén su primera derrota en 16 años), ha optado por el silencio, mientras que la primera ministra italiana, la también ultraderechista Giorgia Meloni, ha reconocido -después de apoyar en primera instancia los ataques contra Irán- que la ofensiva está “fuera del derecho internacional”. Kaja Kallas ha advertido de que los países de la UE, que tienen posturas muy diferentes sobre cómo hay que tratar con Trump, no deberían enfocar su relación con EEUU solo bilateralmente. A Washington “no le gusta que estemos juntos porque nos igualamos en poder con ellos”, ha afirmado Kallas, que ha recordado cómo, en la estrategia de seguridad nacional y la estrategia de defensa nacional de EEUU, se celebra la “creciente influencia de los partidos patrióticos europeos” que defienden a desaparición de la UE. Von der Leyen Inmediatamente después del estallido del conflicto, Kaja Kallas emitió un comunicado en el que reclamó “la máxima moderación, la protección de los civiles y el pleno respeto del Derecho internacional, incluidos los principios de la Carta de las Naciones Unidas, y del Derecho internacional humanitario”. Precisamente, el derecho internacional ha recibido, en estos días, un ataque por donde menos se podía esperar. El pasado lunes, 9 de marzo, durante la Conferencia de Embajadores de la UE 2026, celebrada en Bruselas, Von der Leyen afirmó que la UE no puede depender del multilateralismo basado en reglas como “única forma de defender” sus intereses e incluso llegó a señalar que la Unión no puede seguir siendo la guardiana de un antiguo orden mundial que “se ha ido y no volverá”. Las palabras de Von der Leyen fueron desautorizadas casi de inmediato por el presidente del Consejo Europeo, António Costa, quien en la misma Conferencia de Embajadores advirtió de que la Unión debe respaldar “el orden internacional basado en normas” y subrayó que “no se deben aceptar las violaciones del derecho internacional, ni en Ucrania, Groenlandia, América Latina, África, Gaza ni en Oriente Medio”. Por su parte, Albares declaró, en respuesta a la presidenta, que “Europa tiene que defender el orden internacional, porque la alternativa al orden internacional es el desorden, es el no orden”. Ante la avalancha creada por sus propias palabras, la propia Von der Leyen reculó dos días más tarde durante un debate parlamentario en Estrasburgo sobre la crisis en Oriente Medio, en el que recordó que la Unión Europea “se fundó como un proyecto de paz” y reiteró su “compromiso inquebrantable” con la búsqueda de la paz, los principios de la Carta de las Naciones Unidas y el respeto al derecho internacional, unos principios que “son tan fundamentales hoy como lo fueron en el momento de nuestra creación”.

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