Exteriores presenta este lunes el tercer Plan Nacional de Acción Mujeres, Paz y Seguridad

Eduardo González El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, presentará este lunes, 2 de marzo, el tercer Plan Nacional de Acción Mujeres, Paz y Seguridad (2025-2030), que sucede a los dos anteriores de 2007 y 2017 y aspira a construir la paz desde “la participación inclusiva y la protección efectiva de la población civil, especialmente de las mujeres y niñas”. El acto, organizado en la sede del Ministerio en Marqués de Salamanca (Madrid), constará de la presentación propiamente dicha del plan a cargo del ministro y de dos paneles de debate sobre las contribuciones de España a esta materia y los retos de la Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad, según informó Exteriores. España había adoptado hasta el momento dos planes nacionales de acción sobre Mujeres, Paz y Seguridad, en 2007 y en 2017. El primero fue aprobado en noviembre de 2007 por el Gobierno del socialista José Luis Rodríguez Zapatero, en el marco de una política exterior basada en la defensa de la paz y la seguridad internacionales y en la lucha contra la discriminación por razón de género. Siete años antes, el 31 de octubre de 2000, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas había aprobado una resolución (la “Resolución CSNU 1325”), con el impulso de la sociedad civil, que ponía el acento en el vínculo entre la participación de las mujeres y la paz y la seguridad internacionales, pero, desde entonces, muy pocos países habían trasladado ese vínculo al ámbito nacional con la aprobación de planes nacionales de acción con ámbito objetivos claros y con mecanismos adecuados para llevarlos a cabo. El segundo plan, para el periodo 2017-2023, fue puesto en marcha por el Gobierno de Mariano Rajoy, del Partido Popular, en aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible número 5 de la Agenda 2030 (“La igualdad entre los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible”). Este segundo plan, cuya aprobación había sido anunciada por el propio Rajoy en octubre de 2015, durante su intervención en un debate del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre Mujeres, Paz y Seguridad en el marco de la presidencia española de este organismo, incluía nuevos objetivos respecto al anterior, como integrar la perspectiva de género en la prevención, gestión y resolución de conflictos y la consolidación de la paz, hacer realidad la participación significativa de las mujeres en los procesos de prevención, gestión y solución de conflictos, garantizar la protección y el respeto de los derechos humanos de las mujeres y las niñas en situaciones de conflicto y postconflicto e introducir de forma efectiva la perspectiva de género en la definición de las medidas concretas de reparación y recuperación de las víctimas. El tercer plan En octubre de 2025, Albares anunció en París, durante la cuarta Conferencia de Diplomacias Feministas organizada por el Ministerio de Exteriores francés, que España será la sede en 2026 de la quinta Conferencia de Política Exterior Feminista y que, a través de la coordinación de la embajadora en Misión Especial para la Política Exterior Feminista, España contaría muy pronto con un nuevo Plan Nacional de Acción sobre Mujeres, Paz y Seguridad que “reforzará la coordinación institucional y la participación de la sociedad civil en esta materia”. Finalmente, el tercer Plan Nacional de Acción de Mujeres, Paz y Seguridad 2025-2030 fue presentado por el propio Albares en el Consejo de Ministros el 9 de diciembre de 2025, junto a la nueva Estrategia de Cooperación Feminista de la Cooperación Española, en el marco del “compromiso firme de España con una concepción integral y feminista de la paz” y con el objetivo de “construir una paz desde la prevención, el diálogo, la participación inclusiva y la protección efectiva de la población civil, especialmente de las mujeres y niñas, quienes sufren de manera desproporcionada las consecuencias de los conflictos armados, la violencia sexual y el desplazamiento forzado”. Este tercer plan, según Exteriores, “también busca fortalecer la diplomacia feminista y la cooperación internacional con enfoque de género, incluyendo acciones específicas frente a amenazas transnacionales que afectan de manera diferencial a mujeres y niñas, como el cambio climático, el extremismo violento o las violencias facilitadas por tecnologías digitales”. La Estrategia Española de Diplomacia Humanitaria 2023-2026, publicada por el Ministerio de Asuntos Exteriores en 2023 (por tanto, ya con Albares como ministro), defiende un enfoque de “diplomacia preventiva” que incluye, entre otros objetivos, garantizar la participación plena de las mujeres en los procesos de prevención, mediación y resolución de conflictos, en línea con la citada resolución 1325 (2000) y la resolución 2242 (2015) sobre “Mujeres, Paz y Seguridad”, adoptada durante la presidencia española del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Aparte, según esta misma Estrategia de 2023, el Plan Nacional de Acción de Mujeres, Paz y Seguridad 2025-2030 incluye varias líneas de acción, entre las que destacan la participación activa en foros internacionales (como la Red de Puntos Focales Nacionales sobre Mujeres, Paz y Seguridad y el Grupo informal de expertos del Consejo de Seguridad, creados bajo Presidencia española del Consejo de Seguridad, o el Fondo Mujeres para la Paz y la Acción Humanitaria) y “la transversalización de la perspectiva de género en todas las actuaciones en el ámbito humanitario”. Asimismo, el tercer plan defiende la presencia de especialistas en género en las operaciones y misiones de paz y seguridad de las Naciones Unidas, de la OTAN y de la Unión Europea, la formación en materia de igualdad de género de las Fuerzas Armadas que participan en estas operaciones y misiones, la condena sistemática y la persecución judicial de la violencia sexual y de género en conflictos y la lucha contra la trata de personas, especialmente mujeres, niñas y niños, en situaciones de conflicto, conforme a la resolución 2331 (2016) del Consejo de Seguridad, de la que España fue promotora.

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