<h6><strong>Eduardo González/Ane Barcos</strong></h6> <h4><strong>El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha declarado esta pasada madrugada que es “de justicia” que Rusia, en su condición de “agresor”, pague por la recuperación de Ucrania, después de que el Consejo Europeo haya aprobado en Bruselas un préstamo de 90.000 millones de euros a Kyiv para el periodo 2026-2027.</strong></h4> El Consejo Europeo alcanzó en la madrugada del viernes, tras más de 16 horas de negociaciones, un acuerdo para conceder a Ucrania un préstamo de 90.000 millones de euros para el periodo 2026-2027, financiado mediante endeudamiento común de la Unión y respaldado por el margen del presupuesto comunitario, al tiempo que se comprometió a seguir estudiando la opción de utilizar los activos soberanos rusos congelados como base para un futuro mecanismo de reparaciones. Los jefes de Estado y de Gobierno acordaron este apoyo con el objetivo de cubrir las necesidades presupuestarias de Kiev, incluidas las relacionadas con la defensa, tal como se habían comprometido en la cumbre de octubre. El debate se centró en dos opciones planteadas por Bruselas y se dejó para el final de la agenda, lo que permitió a las delegaciones mantener contactos en los márgenes de la cumbre para tratar de acercar posiciones. Por un lado, se discutió la creación de un préstamo de reparaciones respaldado por los beneficios de los activos rusos inmovilizados en la UE desde el inicio de la guerra. Por otro, la posibilidad de recurrir a endeudamiento común aprovechando el margen del presupuesto europeo. La propuesta basada en los activos rusos generó las mayores dificultades. Bruselas insiste en que Rusia debe asumir el coste de los daños causados a Ucrania, pero Bélgica, donde se custodia la mayor parte de esos activos, expresó desde el inicio reservas y reclamó garantías amplias ante los riesgos legales y financieros. Esa oposición llevó a varios líderes a señalar que no apoyarían el plan mientras no se aclararan esos aspectos. Ante ese bloqueo, los líderes se inclinaron por la vía del endeudamiento común. El acuerdo permite a la UE captar hasta 90.000 millones de euros en los mercados de capitales para 2026 y 2027, con el respaldo del margen del presupuesto comunitario. El instrumento se articulará mediante cooperación reforzada, de modo que cualquier movilización de recursos del presupuesto como garantía no tendrá impacto en las obligaciones financieras de la República Checa, Hungría y Eslovaquia, países que se oponen a seguir financiando a Kiev. En las conclusiones, el Consejo Europeo reiteró que, de acuerdo con el derecho de la UE, los activos rusos deben permanecer inmovilizados hasta que Moscú cese su agresión y compense a Ucrania, y pidió al Consejo y al Parlamento Europeo que continúen el trabajo técnico y jurídico para establecer un préstamo de reparaciones basado en los saldos asociados a esos activos. <h5><strong>Pedro Sánchez</strong></h5> En la rueda de prensa posterior al Consejo, Sánchez anunció que, “tras una larga sesión y semanas de trabajos, a todos los niveles, finalmente hemos llegado a un acuerdo por el que la Unión Europea va a proporcionar, de forma urgente e inmediata, un préstamo de 90.000 millones de euros para los dos próximos años financiado mediante deuda conjunta y garantizado por el presupuesto europeo”. “Como he tenido también ocasión de trasladar personalmente al presidente (de Ucrania, Volodimir) Zelenski, esta mañana (del jueves) en una reunión bilateral que hemos mantenido, la Unión Europea debe apoyar financieramente a Ucrania y lo tiene que hacer por razones morales, por razones de justicia y también porque es legal, porque hay una legalidad internacional que apoya esta decisión”, añadió. Asimismo, Pedro Sánchez recordó que, además de este mecanismo urgente, el Consejo aprobó hace unos días la decisión histórica de inmovilizar permanentemente de los activos rusos y que se proseguirá hacia la puesta en marcha de ese préstamo de reparación sobre su base. Al respecto, el jefe del Ejecutivo advirtió de que “es de justicia que el agresor pague por el daño causado”. Al término de la cumbre, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, explicó que el préstamo acordado permitirá atender las necesidades financieras urgentes de Ucrania y que Kyiv “solo lo reembolsará cuando reciba reparaciones”. Hasta entonces, los activos rusos seguirán bloqueados y la Unión se reserva el derecho de utilizarlos para devolver el préstamo, en pleno respeto del derecho europeo e internacional. El texto aprobado también vincula el apoyo financiero al refuerzo de las industrias de defensa europeas y ucranianas y al compromiso de Ucrania con el Estado de derecho y la lucha contra la corrupción. Con este acuerdo, la UE fija el marco de su apoyo a Ucrania para los próximos años mientras mantiene abierta la opción de que Rusia asuma el coste de la guerra. <h5><strong>MFP y Palestina</strong></h5> Los veintisiete también han abordado el Marco Financiero Plurianual, el presupuesto de la Unión Europea para el periodo 2028-2034. Al respecto, el presidente del Gobierno defendió unos presupuestos europeos ambiciosos, que alcancen el 2% del PIB de los Estados Miembros y ha destacado su impacto directo en los intereses de la ciudadanía. Por ello, insistió en dotar a la Unión de los recursos necesarios para desarrollar los bienes públicos europeos, impulsar la innovación, liderar las transiciones verde y digital, reforzar la cohesión social y territorial, y el pilar social con la política de vivienda. Sobre Palestina, Pedro Sánchez afirmó que la Unión Europea debe participar activamente para sostener la paz y la participación de la Autoridad Palestina en el proceso, condenó la expansión de los asentamientos ilegales en Cisjordania y reclamó que la ayuda humanitaria entre con rapidez y en cantidad.
