<h6><strong>Eduardo González</strong></h6> <h4><strong>Los negociadores de la Unión Europea y Reino Unido han completado con éxito la redacción del texto legal del tratado sobre la futura relación de Gibraltar con la UE tras el Brexit, según ha confirmado la Comisión Europea al diario ‘Gibraltar Chronicle’.</strong></h4> Los dos equipos negociadores llevaban meses discutiendo el texto final desde que se anunció el acuerdo político el pasado 11 de junio. Los trabajos concluyeron el pasado viernes y la Comisión informó este miércoles, 17 de diciembre, al Consejo Europeo, según declaró un portavoz de la Comisión para las relaciones UE/Reino Unido al ‘Chronicle’. El pasado 11 de junio, la Unión Europea (representada por el vicepresidente de la Comisión Europea, Maroš Šefčovič, y el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares) y Reino Unido (con el ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, David Lammy, y el ministro principal de Gibraltar, Fabian Picardo) alcanzaron en Breuselas un acuerdo político “definitivo” sobre “los aspectos fundamentales del futuro Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido en relación con Gibraltar”. El texto, según la declaración conjunta, “salvaguarda las respectivas posiciones jurídicas de España y el Reino Unido en materia de soberanía y jurisdicción”, garantiza la libre circulación de personas mediante la supresión de límites y controles entre Gibraltar y el Campo de Gibraltar y establece que la Policía Nacional española será la encargada, en nombre de la Unión Europea, de efectuar los controles Schengen completos en el puerto y el aeropuerto gibraltareños. Para que sea efectivo, el acuerdo aún tiene que substanciarse en un acuerdo jurídico vinculante. “El acuerdo político ha sido seguido desde junio por un intenso trabajo entre los equipos negociadores para finalizar el texto legal, que se completó el 12 de diciembre de 2025”, prosiguió el portavoz. “El texto está actualmente siendo revisado legalmente por parte de la UE y el Reino Unido antes de que podamos proceder con nuestros respectivos procedimientos internos que conduzcan a la firma y conclusión del futuro Acuerdo”, precisó al 'Chronicle'. El objetivo principal del futuro Acuerdo, según la misma fuente, “es asegurar la prosperidad futura de toda la región”. “Esto se logrará eliminando todas las barreras físicas al movimiento de personas y mercancías entre España y Gibraltar, preservando al mismo tiempo el espacio Schengen, el Mercado Único de la UE y la Unión Aduanera”, prosiguió. “Esto aportará confianza y seguridad jurídica a la vida y el bienestar de la gente de toda la región al promover la prosperidad compartida”, concluyó. De momento no se sabe cuánto tiempo durará la revisión legal del texto ni cuándo estará disponible públicamente, pero una revisión legal de este tipo normalmente tardaría varias semanas. Una vez completada la revisión legal, se procederá a su ratificación por parte de la UE, que corresponderá al Parlamento Europeo y no a los parlamentos nacionales de cada Estado miembro. No obstante, el texto será revisado por el Consejo Europeo antes de cualquier ratificación. Para el Reino Unido, el proceso de ratificación comenzará con una moción en el Parlamento de Gibraltar en la que inste al Reino Unido a ratificar el tratado, tras lo cual deberá ser aprobado en el Parlamento británico. Este martes, la ministra de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Yvette Cooper, afirmó ante el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Comunes que las partes negociadoras esperaban poder publicar el texto legal “lo más rápido posible” y aseguró que el documento se publicará y presentará en el Parlamento del Reino Unido, por lo que “habrá muchas oportunidades para examinar el tratado”. Por su parte, el Gobierno de Gibraltar ha acogido con satisfacción la “conclusión positiva” de la negociación sobre el texto del tratado. “El proceso ha pasado ahora a la revisión técnica y revisión legal necesaria por todas las partes y al proceso de traducción de la UE”, declaró un portavoz al diario gibraltareño. “Seguimos comprometidos con la transparencia: el tratado final será hecho público y estará sujeto al escrutinio completo de los parlamentos de Gibraltar, Reino Unido y la UE como parte del proceso de ratificación”, añadió. El Ministerio de Asuntos Exteriores español, consultado por ‘The Diplomat’, no se ha pronunciado todavía. <h5><strong>El acuerdo</strong></h5> El pasado mes de octubre, Albares explicó ante el Congreso de los Diputados que el acuerdo “incluye disposiciones relativas a la base militar”, en virtud de las cuales “España tendrá por primera vez acceso a información completa sobre las mercancías y personas que llegan a ella para asegurar que el acervo Schengen y de Unión Aduanera se aplican también a la base”. Aparte, prosiguió, “los controles Schengen a la llegada y la salida por el puerto y el aeropuerto de Gibraltar los realizará la Policía española de conformidad con las normas aplicadas en cualquier otra frontera exterior Schengen”. “Otro aspecto histórico del acuerdo y que contribuirá, además, a mejorar la conectividad del Campo de Gibraltar es el uso del aeropuerto, que se abre a conectarlo con otros aeropuertos españoles y del resto de la Unión Europea y establecerá un sistema de gestión conjunta mediante la creación de una empresa mixta participada al 50% por España”, agregó. Asimismo, el texto prevé “la eliminación de todas las barreras físicas, protegiendo al mismo tiempo la integridad del mercado único de la Unión y fomentando la prosperidad de la zona”, “La circulación de mercancías”, aseguró, “se realizará por vía terrestre, sujetas a condiciones estrictas y siempre después de haber sido realizado el despacho aduanero en puestos aduaneros españoles, por lo que habrán pasado previamente las mercancías con destino a Gibraltar”. “Las autoridades españolas realizarán todos los trámites aduaneros en los puestos aduaneros designados”, insistió. El acuerdo, prosiguió el ministro, establece la creación de un instrumento financiero, al que contribuirán la UE, España, Reino Unido y Gibraltar, para promover la cohesión y apoyar el empleo y recortar las desigualdades que existen en la zona, y “las cuestiones medioambientales tendrá un capítulo específico, en concreto para el tratamiento de residuos y vertidos”. Según Albares, el acuerdo permitirá consensuar una armonización fiscal por fases con tipos europeos, incluyendo el tabaco, que se extenderá a los impuestos especiales sobre carburantes y bebidas alcohólicas. “Gibraltar implementará un impuesto indirecto parecido al IVA español y nunca inferior al mínimo europeo”, fijado en el 15 por ciento. “Es decir, los niveles de imposición indirecta en Gibraltar se alinearán desde la entrada en vigor del acuerdo con la normativa europea para garantizar la igualdad de condiciones y evitar distorsiones del mercado”, aseguró. “Hasta ahora había artículos no gravados o con tan solo el seis por ciento”, recordó.
