Eduardo González
El pasado 2 de agosto entró en vigor el acuerdo entre el Reino de España y la República de Guatemala relativo a la regulación y ordenación de los flujos migratorios laborales entre ambos Estados, firmado «ad referendum» en Madrid el 18 de enero de 2023.
El objetivo del acuerdo es “regular de una forma ordenada y coherente los flujos migratorios laborales existentes entre ambos Estados”, profundizar “en el marco general de cooperación y amistad” entre los dos países y prevenir “la inmigración irregular”, según indica el acuerdo, publicado este pasado 31 de agosto por el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Con este acuerdo, España y Guatemala, desde el convencimiento de que “la migración laboral puede contribuir al desarrollo económico y social, propiciar la diversidad cultural y fomentar la transferencia de tecnología”, aspiran a conseguir que los nacionales de una de las dos partes que lleguen al territorio de la otra “gocen de modo efectivo de los derechos reconocidos por los acuerdos internacionales en los que son parte ambos Estados”.
Las autoridades guatemaltecas habían manifestado su interés en suscribir un acuerdo circular migratorio con España desde mediados de 2021 y, “desde una perspectiva política, se estimó que el acuerdo era de interés, dado que la migración laboral puede contribuir al desarrollo económico y social, propiciar la diversidad cultural y fomentar la transferencia de tecnología”, según explicó el Consejo de Ministros el pasado mes de febrero, a pocas fechas de la primera visita oficial a España del presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo de León, quien había asumido el cargo el 14 de enero.
El acuerdo fue firmado “ad referéndum” el 18 de enero de 2023 en Madrid, durante la visita a España del anterior ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Mario Búcaro, acompañando al entonces presidente guatemalteco, Alejandro Giammattei. La firma “ad referéndum” del acuerdo fue posteriormente aprobada por el Consejo de Ministros del 3 de mayo de 2023, incluida su remisión a las Cortes Generales. No obstante, la disolución de las Cámaras y la formación de un nuevo Parlamento como consecuencia de las elecciones legislativas anticipadas del 23 de julio obligaron a remitir de nuevo el texto a las Cortes Generales.
Además de con Guatemala, España ha firmado acuerdos migratorios con la República Dominicana (2001), Ecuador (2001), Colombia (2001) y Honduras (2021). Asimismo, se han puesto en marcha varios programas de migración circular que han permitido la llegada de miles de trabajadores temporeros a España procedentes de estos países. Además de estos acuerdos bilaterales, España ha desarrollado un programa para trabajadores de alta cualificación de Colombia y Centroamérica.
Según datos recogidos recientemente por la Oficina de Información Diplomática (OID), se estima que Guatemala necesitaría crear más de 200.000 empleos anuales para absorber las incorporaciones a su mercado laboral. Por ese motivo, el país sufre un grave problema de migración irregular. El número de migrantes guatemaltecos en EEUU, por ejemplo, supera los tres millones. Precisamente, España, Estados Unidos y Canadá alcanzaron un acuerdo en junio de 2022 para facilitar la migración laboral regular procedente de América del Sur y Central, lo que ha permitido reforzar los citados programas internacionales de impulso de la migración regular que tiene España con República Dominicana, Ecuador, Colombia, Honduras y Guatemala.