The Diplomat
La Comisión de Venecia, órgano dependiente del Consejo de Europa, publicará un dictamen sobre la Ley de Amnistía que el PSOE pactó con Junts y ERC para asegurar la investidura de Pedro Sánchez «a más tardar en marzo de 2024», informaron a Europa Press fuentes del organismo europeo, una decisión tomada en sesión plenaria en respuesta a la petición cursada por el Senado la semana pasada.
Esta Comisión, cuyo nombre oficial es Comisión Europea para la Democracia a través del Derecho emite opiniones jurídicas sobre proyectos de ley y reformas constitucionales presentadas por los países miembros. Fue creada en 1990 y tiene su sede en Venecia, Italia, de ahí el nombre corto con el que también se la conoce.
Su papel es aconsejar sobre la coherencia de las propuestas con los estándares europeos en materia de derechos fundamentales, principios democráticos y Estado de derecho.
Aunque la Comisión de Venecia no tiene poder vinculante, su opinión técnica y su prestigio contribuyen a influir en el desarrollo y la mejora de las instituciones democráticas en Europa.
La Mesa del Senado cursó la petición a la Secretaría de dicha Comisión el pasado miércoles, después de que fuera aprobada la petición registrada ese mismo día por el PP, que tiene la mayoría garantizada en la Cámara Alta.
El Senado solicitó un dictamen con carácter de urgencia con el objetivo de contar con la valoración de la Comisión de Venecia a tiempo para el debate que se celebre en esta cámara sobre la ley de amnistía.
La decisión de aceptar el encargo fue tomada por la Comisión de Venecia en su sesión plenaria del pasado viernes y sábado, aunque sus conclusiones no han trascendido hasta este lunes, cuando ha sido publicada la sinopsis de la reunión.
De este modo, el organismo europeo concluye que preparará su dictamen sobre el proyecto de ley parlamentario «de amnistía para la normalización institucional, política y social» de Cataluña «a más tardar para el pleno de marzo de 2024».
Antes, la institución deberá designar un grupo de trabajo formado por expertos constitucionales internacionales.
El pleno ha decidido atender una segunda petición, esta presentada por el presidente de la propia asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, el socialista holandés Tiny Kox, para preparar un estudio más general sobre «los requisitos del Estado de derecho que una amnistía debe cumplir» que deberá estar listo también «a más tardar» en marzo del próximo año.
Son precisamente sus estándares los que la Comisión Europea evoca en sus recomendaciones sobre Estado de derecho cuando reclama a España la renovación urgente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y emprender, inmediatamente después, una reforma del sistema de elección de los vocales para que al menos la mitad sean elegidos por los jueces.
La Comisión Europea, que se compone de expertos independientes en derecho constitucional, y su objetivo principal es proporcionar asesoramiento y asistencia a los estados miembros del Consejo de Europa en cuestiones relacionadas con la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos, especialmente en el ámbito constitucional, también está examinando la norma pactada por el PSOE con Junts y ERC, pero los servicios jurídicos de Bruselas no emitirán su opinión hasta que la ley haya cumplido su tramitación parlamentaria y adopte su forma definitiva, incluidas las enmiendas.
