<h6><strong>Eduardo González</strong></h6> <h4><strong>El Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar, socio minoritario del actual Gobierno de coalición, ha presentado una Proposición de Ley para que se conceda la nacionalidad por carta de naturaleza a los saharauis nacidos bajo la administración española.</strong></h4> La propuesta, presentada el pasado 30 de noviembre y admitida a trámite por la Mesa del Congreso de los Diputados el 5 de diciembre, recuerda que, en 1958, mientras la ONU apoyaba los procesos de descolonización, <strong>el régimen de Franco decidió convertir sus colonias en África en provincias ultramarinas de España, lo que permitió que el entonces llamado “Sáhara Español” (en poder de España desde 1885) pasara ser conocido como la provincia número 53, con el estatuto de provincia metropolitana.</strong> A raíz de ello, <strong>sus habitantes contaron con representación en las Cortes de la dictadura, poseyeron documento nacional de identidad español y pudieron estudiar en las Universidades españolas, acceder a la Función Pública e, incluso, ser miembros del Ejército y participar en el referéndum de 1966 sobre el proyecto de Ley Orgánica de Estado</strong>. A ello se unen, prosigue Sumar, “los lazos lingüísticos y el uso cotidiano del español que hacen, todavía hoy, los y las saharauis”. Veinte años después de su conversión en provincia metropolitana, <strong>España dio por terminada definitivamente su presencia en el territorio</strong> <strong>el 26 de febrero de 1976</strong>. Un Real Decreto de agosto de 1976 estableció que quienes cumplieran determinados requisitos podían optar por la nacionalidad española en el plazo de un año, “pero la administración española ya había abandonado el territorio, haciendo, por tanto, imposible el ejercicio efectivo de esa opción, tal y como puso de manifiesto el Tribunal Supremo” en 1998 y 1999, recuerda Sumar. “En los últimos años, <strong>España ha desarrollado un conjunto de actividades tendentes a reforzar los lazos históricos con el pueblo saharaui</strong>, como las medidas para promocionar el castellano, que es una de sus señas de identidad. Es una opción coherente con las políticas oficiales, seguidas por gobiernos españoles de distinto signo, que tienden a reforzar los lazos con quienes compartieron parte de su desarrollo histórico con nuestro país”, señala la formación de Yolanda Díaz. Aparte, prosigue, <strong>“no es la primera ocasión que se utiliza el procedimiento de concesión de la nacionalidad española por carta de naturaleza como instrumento para estrechar lazos entre quienes compartimos un pasado común”</strong>, como ocurrió con <strong>la ley de junio de 2015 para la concesión de la nacionalidad española a los sefardíes </strong>descendientes de los judíos expulsados de España por el Edicto de Granada de 1492. <h5><strong>La Proposición de Ley</strong></h5> <strong>Por todo ello, la Proposición de Ley de Sumar pide “la concesión de la nacionalidad española por carta de naturaleza a las saharauis y a los saharauis nacidos en el territorio del Sahara Occidental bajo la administración de España”</strong>, teniendo en cuenta “esta orientación histórica” de la legislación española y “la fuerte vinculación” de la población saharaui con España, “pues sus lazos con la antigua metrópoli siguen hoy tan vivos como hace ya más de cuatro décadas, por su conocimiento del idioma, la estrecha cooperación desarrollada desde todas las instituciones oficiales españolas y el sentimiento generalizado de vinculación con el pueblo saharaui del pueblo español”. La norma propuesta establece los medios probatorios para la acreditación, regula el procedimiento para obtener la nacionalidad española e incluso contempla <strong>la posibilidad de que los descendientes directos de los saharauis nacidos durante bajo la administración española</strong>, “en primer grado de consanguinidad, puedan optar por la nacionalidad española cuando cualquiera de sus ascendientes la adquiera por el procedimiento de carta de naturaleza que se regula en la presente ley, para lo que se establece un plazo de cinco años desde la inscripción de aquélla en el Registro Civil”. Aparte, la ley propone una modificación del Código Civil para que se incluya a los saharauis entre los colectivos beneficiados para la concesión de la nacionalidad por residencia. Concretamente, Sumar pide <strong>que a los saharauis también se les pueda aplicar el plazo reducido de residencia legal en España de dos años para la adquisición de la ciudadanía española, como ya ocurre con los sefardíes y con los nacionales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal. </strong> “En definitiva, la presente ley pretende armonizar las respuestas jurídicas que ofrece el Estado español ante una misma situación, así como reconocer la profunda vinculación del Sahara Occidental con España, mediante la concesión de nacionalidad por carta de naturaleza a los y las saharauis nacidos bajo administración española, contribuyendo así a fortalecer los lazos y la relación histórica”, añade Sumar. <strong>En junio de 2020, el Tribunal Supremo estableció que haber nacido en el Sáhara Occidental antes de 1975 no da derecho a obtener la nacionalidad española de origen</strong> porque la antigua provincia no se podía considerar territorio nacional durante la administración española y, por tanto, “nacer en Sáhara” durante el dominio español no puede equipararse a “nacer en España” a los efectos de la nacionalidad por origen. Desde el punto de vista legal, los saharauis son apátridas sin nacionalidad, aunque sí que cuentan, por razones humanitarias, con el pasaporte argelino, que actúa como título de viaje pero no les concede la ciudadanía. Desde la marcha de España, el territorio del Sáhara Occidental está controlado por Marruecos, cuya soberanía sobre la antigua provincia española no cuenta con el reconocimiento legal internacional. Naciones Unidas ha pedido reiteradamente el inicio de un proceso de descolonización. <strong>Sumar, liderado por la vicepresidenta Yolanda Díaz, se ha mostrado muy crítico con la decisión del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de apoyar el plan de autonomía propuesto por Marruecos para el Sáhara Occidental.</strong> En su programa de electoral para los comicios generales del pasado 23 de julio, Sumar incluía el compromiso de dar “marcha atrás con celeridad al cambio de posición adoptado en 2022 con respecto al Sáhara Occidental” y proponía la constitución de “una comisión de trabajo sobre la responsabilidad histórica de España con el pueblo saharaui”.
