Nilufar Rakhmatullaeva
Inspectora Jefe de la Agencia de Desarrollo de la Función Pública de Uzbekistán
Uzbekistán desempeña un papel clave en el fortalecimiento de la paz y la seguridad en la región de Asia Central. Como uno de los países más grandes en términos de recursos humanos y de mayor peso de la región. Uzbekistán trabaja activamente en el plano de las relaciones bilaterales y en el marco de las organizaciones internacionales para garantizar la estabilidad y la seguridad.
El principal objetivo de la política exterior de Uzbekistán es reforzar la independencia y la soberanía del Estado, así como su posición y su papel en la escena internacional. El Estado se esfuerza por crear un cinturón de seguridad y estabilidad a su alrededor y promover activamente sus intereses económicos exteriores. La posición principal de la política exterior de Uzbekistán es negarse a formar parte de bloques político-militares, así como no aceptar el despliegue de bases e instalaciones militares extranjeras en su territorio. Además, el país no envía a sus militares a participar en operaciones de mantenimiento de la paz en el extranjero. Uzbekistán se esfuerza por resolver todas las contradicciones y conflictos exclusivamente por
medios políticos pacíficos.
Uzbekistán mantiene su condición de país no alineado y se esfuerza por ampliar la cooperación con todos los socios para lograr la paz, el progreso y la prosperidad. Uzbekistán se adhiere al principio de la cooperación pacífica y trata de establecer el diálogo con otros Estados. Una de las tareas principales y prioritarias de la política exterior de Uzbekistán es la aplicación efectiva de la Estrategia de Acción sobre las Cinco Áreas Prioritarias de Desarrollo de la República de Uzbekistán para 2017-2021.
Para lograr este objetivo, el departamento de política exterior de la república se ha fijado las siguientes tareas:
– сrear las condiciones de política exterior más favorables para la aplicación efectiva de las reformas democráticas que se están llevando a cabo en el país y los procesos dinámicos de modernización de la sociedad y la economía;
– preservar y reforzar la paz y la estabilidad en Asia Central, convirtiendo la región en una zona de seguridad y desarrollo sostenible;
– formar un sistema multidimensional equilibrado de asociación estratégica con los principales Estados y organizaciones internacionales del mundo;
– promover las iniciativas internacionales de Uzbekistán en los ámbitos más importantes de la política regional e internacional;
– asistencia para aumentar el volumen de las exportaciones de productos nacionales y ampliar su geografía;
– asistencia activa para atraer inversiones extranjeras directas y tecnologías avanzadas en sectores prioritarios de la economía nacional;
– fomento de la atracción de turistas extranjeros y desarrollo de la infraestructura turística de la república
– asistencia para ampliar y profundizar la cooperación en el ámbito del transporte y el tránsito, el desarrollo de las comunicaciones internacionales de transporte y la infraestructura logística;
– garantizar la protección integral de los derechos e intereses de los ciudadanos uzbekos y las personas jurídicas fuera de Uzbekistán;
– estrechar los lazos con los compatriotas que viven en el extranjero.
La principal prioridad de la política exterior es la región de Asia Central
Uzbekistán se esfuerza por garantizar la paz y la estabilidad en esta región y trabaja activamente para resolver los principales problemas de seguridad regionales. Uno de los aspectos importantes de la política de Uzbekistán en Asia Central es ayudar a resolver la situación en Afganistán. La parte uzbeka se esfuerza por apoyar el proceso de paz y la estabilización en Afganistán, consciente de que el desarrollo sostenible de ese país repercute directamente en la seguridad y la prosperidad de toda la región.
Uzbekistán trabaja activamente para reforzar la cooperación comercial y económica regional y desarrollar las infraestructuras de transporte y tránsito en Asia Central. Esto incluye el desarrollo de corredores de transporte y la mejora de la conectividad y los flujos comerciales entre los países de la región.
Uzbekistán también está comprometido con el uso racional e integrado de los recursos hídricos y energéticos de los ríos transfronterizos de Asia Central y concede importancia a la sostenibilidad medioambiental de la región. Además, Uzbekistán trabaja activamente para completar los procesos de delimitación y demarcación de fronteras con los Estados vecinos de Asia Central. Esto contribuye a establecer claridad y estabilidad en las relaciones con sus vecinos y promueve una cooperación
mutuamente beneficiosa. El enfoque global de Uzbekistán en Asia Central tiene como objetivo promover la paz, la estabilidad, el desarrollo económico y el fortalecimiento de una cooperación mutuamente beneficiosa en la región.
Asia Central es una región que ha experimentado cambios significativos en las últimas décadas. La importancia de una mayor cooperación regional para lograr el desarrollo se ha hecho evidente. La región de Asia Central es significativa no sólo política y económicamente, sino también cultural e históricamente. Sin embargo, tras el colapso de la Unión Soviética, el conflicto de principios y la competencia entre los países de la región impidieron una interacción más estrecha y comprometida. Con la llegada de Shavkat Mirziyoyev a la presidencia de Uzbekistán, Asia Central ha entrado en una nueva era de cooperación.
El presidente de Uzbekistán anunció oficialmente que la principal prioridad de la política exterior del país es la región de Asia Central. Esta declaración la realizó durante su discurso en la 72ª sesión de la Asamblea General de la ONU el 19 de septiembre de 2017. El presidente subrayó que una Asia Central pacífica y
económicamente próspera es la meta más importante y el objetivo clave para Uzbekistán.
Por iniciativa del Presidente uzbeko, los días 10 y 11 de noviembre de 2017 se celebró en Samarcanda, bajo los auspicios de la ONU, una Conferencia Internacional de alto nivel "Asia Central: un pasado y un futuro común, cooperación para el desarrollo sostenible y la prosperidad mutua". El éxito de esta conferencia sirvió de base para la posterior adopción unánime de una resolución especial por parte de la
Asamblea General de la ONU el 22 de junio de 2018. La resolución "Fortalecimiento de la cooperación regional e internacional para garantizar la paz, la estabilidad y el desarrollo sostenible en la región de Asia Central" recibió el apoyo de todos los miembros de la ONU.
El presidente de Uzbekistán también prestó especial atención a la cooperación entre los países de la región en su discurso ante la 75ª sesión de la Asamblea General de la ONU, el 23 de septiembre de 2020. En su discurso, señaló que en la región de Asia Central se están produciendo cambios fundamentales y se ha logrado crear una atmósfera de buena vecindad, confianza mutua, amistad y respeto entre los países de la región. El Presidente subrayó que, en tiempos difíciles, todos los Estados de la región se han prestado apoyo mutuo sin distanciarse unos de otros. Teniendo en cuenta la importante tarea estratégica de los países de Asia Central para garantizar una profunda integración de la región en los corredores económicos, de transporte y de tránsito mundiales, el Presidente propuso crear un Centro Regional para el Desarrollo de la Interconectividad del Transporte y las Comunicaciones bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
Durante su discurso ante el 78º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU, el 19 de septiembre de 2023, el Presidente subrayó una vez más su firme intención de continuar por la senda del fortalecimiento de la buena vecindad, la estabilidad, la cooperación y el desarrollo en Asia Central. El Presidente expresó su
confianza en que, con el apoyo de la comunidad internacional, Asia Central continuará por la senda de la consolidación. Convertirla en una región pacífica y próspera seguirá siendo un objetivo prioritario de la política exterior de Uzbekistán.
Cabe destacar que en su primer año como Presidente de la República de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, ha realizado cambios cardinales, visitando más de una docena de países y liderando nuevas e importantes iniciativas políticas. Esto ha supuesto un fuerte impulso para el desarrollo y la resolución de los problemas
regionales de los países de Asia Central. Los dirigentes uzbekos hicieron hincapié en el patrimonio cultural común de los pueblos de Asia Central, la interconexión de las redes económicas y de seguridad regionales, la importancia de abordar conjuntamente los problemas transnacionales en materia de agua, energía y otros ámbitos, y la necesidad de establecer definitivamente las fronteras estatales, convirtiendo la solidaridad centroasiática en un importante objetivo de política exterior.
En general, las relaciones entre los países de la región han evolucionado positivamente en los últimos años.
Es importante señalar la posición cambiante de los países de Asia Central en la escena internacional como resultado de su interacción. En la actualidad, Asia Central se ha convertido en un socio estratégicamente importante para la Unión Europea, como se refleja en la estrategia actualizada de la UE para 2019. Estados Unidos también ha adoptado una estrategia propia hacia Asia Central y ha celebrado la primera cumbre presidencial del C5+1. La cooperación entre los países de Asia Central y Rusia y entre Asia Central y China se ha intensificado. Además, los países de Asia Central están estudiando la cooperación interregional, incluida la cooperación con Asia Meridional, que es un factor clave para garantizar la seguridad, la estabilidad y la buena vecindad.
El Presidente Shavkat Mirziyoyev se adhiere al principio "de la inestabilidad y la destrucción a la paz y la creación" en lo que respecta a la estabilización de Afganistán. Este principio define la base de la cooperación regional conjunta e implica que los países de la región deben aunar sus esfuerzos para apoyar la
estabilidad, la seguridad y la reconstrucción de Afganistán. Subraya la importancia de un enfoque a largo plazo y sostenible para abordar los retos de Afganistán y pide la cooperación de todas las partes interesadas, incluidos los Estados de la región, las organizaciones internacionales y otros actores, para lograr este objetivo.
Uzbekistán ha estado proporcionando ayuda humanitaria al pueblo de Afganistán. Desde septiembre de 2021 hasta la fecha, se han enviado a Afganistán más de 10.000 toneladas de productos humanitarios. Además, Uzbekistán coopera activamente con las organizaciones internacionales y proporciona apoyo integral para la entrega de ayuda humanitaria, contribuyendo a la mejora de la situación humanitaria en Afganistán.
El enfoque consolidado de los países de Asia Central es un factor clave para establecer una paz sostenible en Afganistán y devolver al país a la senda del desarrollo pacífico. Incluye no sólo esfuerzos políticos y diplomáticos, sino también desarrollo económico, armonía social y fortalecimiento institucional. También incluye procesos para reconstruir y desarrollar infraestructuras, proporcionar acceso a la educación, la sanidad y otros servicios básicos, y crear puestos de trabajo y oportunidades económicas para la población. La paz duradera en Afganistán sólo puede lograrse abordando las causas profundas del conflicto, incluidos los aspectos políticos, étnicos y económicos, y creando un entorno favorable para el desarrollo y la prosperidad a largo plazo en el país.
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