<h6><strong>Luis Ayllón</strong></h6> <h4><strong>El ministro de Asuntos Internos de Rumanía, Lucian Bode, asegura en una entrevista concedida a <em>The Diplomat</em>, que agradece el apoyo español a la adhesión de su país al espacio Schengen y que ésta beneficiará no sólo a los rumanos sino a todos los europeos. Bode realizó ayer una visita a nuestro país, en el curso de la cual se entrevistó con su colega español, Fernando Grande-Marlaska.</strong></h4> <strong> </strong> <strong>¿Cuál es el principal objetivo de su visita a España?</strong> La reunión con mi homólogo español ha sido una excelente oportunidad para tratar temas de interés común, tanto en la agenda europea como en la bilateral. El componente de asuntos internos ocupa un lugar especial en la agenda general de nuestros Estados, y la complejidad de los vínculos en este ámbito se debe especialmente a la presencia en territorio español de la segunda comunidad rumana más numerosa en el extranjero. Considero que las reuniones bilaterales son muy importantes para consolidar la confianza mutua y para identificar soluciones comunes a los problemas a los que nos enfrentamos, especialmente en el actual contexto internacional. La existencia de un diálogo profundo, tanto a nivel operativo como ministerial, beneficia directamente a la ciudadanía de nuestros Estados. He hablado con mi homólogo sobre las mejores formas de intensificar la cooperación en la lucha contra la delincuencia transfronteriza, el tráfico de seres humanos y la delincuencia rumana en España, así como la delincuencia española en Rumanía, y de hacer más eficientes los proyectos en curso. En cuanto a la agenda europea, intercambiamos opiniones sobre los temas más importantes de la agenda, como el asilo y la migración, la gestión de las fronteras exteriores, la adhesión de Rumanía al espacio Schengen y nuestro papel clave en la arquitectura de seguridad de la UE. Asimismo, estamos interesados en continuar promoviendo, junto con España, las iniciativas encaminadas a la defensa del espacio común europeo, tanto si hablamos de la seguridad interior como de la seguridad exterior de la Unión Europea. Quisiera mencionar que aprecio enormemente el continuo apoyo de España a la adhesión de Rumanía al Espacio Schengen. La consecución de este objetivo no solo beneficia a los rumanos, sino a todos los europeos. Por ejemplo, los ciudadanos españoles que hagan negocios con Rumanía podrían beneficiarse así de todas las facilidades que ofrece la adhesión de Rumanía al espacio Schengen. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta la gran comunidad de ciudadanos rumanos en España, queremos profundizar en la cooperación en el ámbito de los asuntos de interior, haciendo pleno uso de todos los instrumentos a nuestro alcance. Como ministro de Interior, la situación de la comunidad rumana en España me preocupa especialmente y esta visita no es casual. <strong>¿Cómo definiría las relaciones entre ambos países en los ámbitos que afectan a su departamento?</strong> Creo que las relaciones entre nuestras instituciones son excelentes, tanto a nivel operativo como estratégico. En 2013 se firmó una Asociación Estratégica entre nuestros países. El documento prevé la intensificación de las relaciones bilaterales en varios ámbitos, incluido el de los asuntos de interior. El año pasado también se puso en marcha la Comisión Mixta rumano-española de Asuntos de Interior, creada en el marco del Convenio entre España y Rumanía sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia. Este formato de debate permite a los expertos de los Ministerios del Interior de los dos países consultarse sobre los temas que nos preocupan en el marco de la cooperación bilateral, es decir, acordar acciones e iniciativas concretas que contribuyan a la lucha contra la delincuencia. Al mismo tiempo, este formato proporciona el marco necesario para explorar nuevas áreas de interés común. En este contexto, quiero destacar la disposición de la Policía rumana para desplegar especialistas de apoyo operativo en apoyo de sus colegas españoles en la prevención y lucha contra la delincuencia de origen rumano y en la asistencia a la ciudadanía rumana en territorio español. Me refiero principalmente a los turistas y a los trabajadores de temporada. <strong>El hecho de que haya una gran población rumana en España y su importante grado de integración en nuestro país es, sin duda, un hecho positivo para ambos países, pero, al mismo tiempo, al ser una comunidad muy importante, también pueden surgir problemas. En el ámbito de la seguridad, ¿se incrementan las posibilidades de que las redes criminales quieran aprovechar esta integración de rumanos para utilizar el territorio español como base de operaciones? ¿Cómo colaboran con las fuerzas de seguridad españolas en este ámbito?</strong> La prevención y la lucha contra la delincuencia es un objetivo prioritario del Gobierno rumano, y las medidas adoptadas y las estrategias aprobadas por las autoridades de Bucarest reconfirman el compromiso de nuestro país de garantizar la seguridad de la ciudadanía y de cumplir las obligaciones asumidas a nivel internacional y en el marco de la cooperación bilateral. La profundización de la cooperación policial es esencial para prevenir y combatir los acontecimientos desafortunados que, por desgracia, suelen afectar a toda la comunidad rumana. Es importante subrayar que la gran mayoría de la comunidad rumana está muy bien integrada en España. Sin embargo, aunque sean casos aislados, no podemos fingir que no vemos elementos delictivos. A nivel bilateral, disponemos de instrumentos de cooperación eficientes que hacen posible la lucha contra la delincuencia. Esto se ha materializado en cientos de operaciones conjuntas hasta ahora, y me gustaría mencionar las más importantes, en particular las operaciones de lucha contra la trata de seres humanos, el tráfico de drogas, el tráfico de coches, el blanqueo de dinero o la ciberdelincuencia en las que se hayan visto involucrados ciudadanos rumanos y españoles, tanto como víctimas como presuntos autores. Me gustaría señalar en este contexto que Rumanía es el segundo país que más datos e información aporta a EUROPOL. Nos implicamos activamente a través de las herramientas de trabajo de EUROPOL, participando en acciones específicas y operativas para hacer más eficaz la lucha contra la delincuencia, especialmente contra la trata de seres humanos. El sistema de lucha contra la trata de personas en Rumanía es funcional y capaz de dar una respuesta adecuada a este tipo de delitos. Nuestros esfuerzos en este sentido han sido reconocidos incluso por el último informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre el tráfico de personas, que ha retirado a Rumanía de la lista de vigilancia. El informe del Departamento de Estado ofrece una imagen positiva de las actividades de lucha contra el tráfico de personas y destaca los progresos realizados por Rumanía en el último año. Al mismo tiempo, hay que mencionar que los agentes de policía rumanos han contribuido sistemáticamente de forma decisiva y han participado activamente, junto con agentes de policía de otros países de la UE, incluida España, en los equipos conjuntos de investigación. <strong>Este año se ha creado el puesto de magistrado rumano de enlace en España. ¿Está ya en funcionamiento? ¿Qué importancia tiene?</strong> El magistrado de enlace está fuera de las competencias del ministerio que dirijo. Sin embargo, ya que ha mencionado este tema, me gustaría celebrar la decisión de enviar un magistrado de enlace a España. Sin duda, mediante sus respectivos cometidos, habrá una estrecha colaboración entre la Agregaduría de Interior acreditada en Madrid y el magistrado de enlace. Además, los agregados rumanos para asuntos internos ya han ofrecido su apoyo experto. <strong>Hace unos meses, el primer ministro rumano afirmó que Rumanía podría incorporarse pronto al espacio de libre circulación Schengen de la Unión Europea. ¿Ha hecho ya Rumanía todos los cambios necesarios en su legislación para incorporarse a este espacio? ¿Espera un informe positivo del Mecanismo de Cooperación y Verificación (MCV), creado hace 15 años, cuando su país entró en la UE? </strong> La adhesión de Rumanía al espacio Schengen es una prioridad para Rumanía y aprovecho su pregunta para presentar este tema con más detalle. En 2009-2010, los Estados miembros, junto con la Secretaría General del Consejo y la Comisión Europea, realizaron visitas de evaluación de Schengen a Rumanía en todos los ámbitos de evaluación. Durante las visitas, los expertos pudieron comprobar sobre el terreno que toda la legislación, la capacidad institucional, los equipos y los procedimientos aplicados por las autoridades rumanas se ajustaban a los requisitos del acervo de Schengen. En consecuencia, se aprobaron todos los informes relacionados con las visitas. Sobre la base de estos informes, se adoptaron las Conclusiones del Consejo de 9 de junio de 2011 sobre la finalización de la evaluación del grado de preparación de Rumanía y Bulgaria para aplicar plenamente las disposiciones del acervo de Schengen<em>, </em>mediante las cuales todos los Estados miembros reconocieron fundamentalmente el cumplimiento de las condiciones de adhesión y la finalización del proceso a nivel técnico. El Parlamento Europeo, por su parte, se pronunció por amplia mayoría sobre el proyecto de Decisión relativa a la plena aplicación del acervo de Schengen en Rumanía y Bulgaria el 8 de junio de 2011. El último paso exigido por la legislación europea para adherirse al espacio Schengen es la adopción de la Decisión sobre la plena aplicación del acervo de Schengen por parte del Consejo de la Unión Europea, por unanimidad. Este paso no llegó a completarse en el caso de Rumanía, principalmente debido a las reservas expresadas por algunos Estados miembros que vinculaban la adopción de la decisión de adhesión a un claro avance en otras cuestiones como el Mecanismo de Cooperación y Verificación (MCV), la necesidad de reformar el espacio Schengen, la finalización de algunos expedientes europeos u otras cuestiones relacionadas con la política interna de esos Estados miembros, no relacionadas con los criterios de adhesión. Sin embargo, hay que subrayar que el Mecanismo de Cooperación y Verificación no es una condición para la adhesión al espacio Schengen y que no existe ningún vínculo formal entre ambos instrumentos, un punto que también ha sido subrayado repetidamente por la Comisión Europea. Más allá de nuestra natural expectativa de contar con un informe positivo del MCV, como resultado de los sostenidos esfuerzos realizados, Rumanía espera que sus socios europeos reconozcan por fin de forma honesta su constante y activa contribución a los esfuerzos globales para reforzar la seguridad de la Unión y adopten cuanto antes, en el Consejo, la decisión de adhesión. <strong>¿Cree que tendrá el apoyo de todos los Estados miembros para la adhesión?</strong> A lo largo de los años, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo han reiterado constantemente su apoyo a la adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen, pidiendo la ampliación de Schengen con estos países. A través de nuestras gestiones, comprobamos con frecuencia la posición de los Estados miembros al respecto para desbloquear el expediente. El tema de la adhesión a Schengen es una constante en todos los órdenes del día de las discusiones bilaterales o de las reuniones ministeriales que se celebran, de modo que se satisfagan las legítimas expectativas de los ciudadanos rumanos y se lleve a las coordenadas naturales el equilibrio entre los derechos y las obligaciones que tiene cada Estado miembro dentro de la Unión. En lo tocante a la adhesión de Rumanía, confío en nuestros esfuerzos, y la tendencia existente a nivel europeo es favorable y la aprovecharemos.
