<h6><strong>The Diplomat</strong></h6> <h4><strong>El Acuerdo Internacional sobre Fiscalidad y Protección de los Intereses Financieros entre España y Reino Unido sobre Gibraltar, el primer tratado entre Madrid y Londres relativo al Peñón desde el de Utrecht de 1713, entra hoy en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). </strong></h4> El nuevo Acuerdo forma parte del protocolo anejo sobre Gibraltar incluido en el Acuerdo de Retirada negociado entre Londres y Bruselas para la salida británica de la Unión Europea, que se consumó el pasado 1 de enero. El protocolo incluía cuatro memorandos de entendimiento sobre Gibraltar firmados el 21 de noviembre de 2018 (sobre derecho de los ciudadanos, tabaco, cooperación en materia ambiental y cooperación en materia policial y aduanera) y el propio Acuerdo Fiscal, que fue negociado bilateralmente con Reino Unido. El texto fue firmado <em>ad referendum</em> por Madrid y Londres el 4 de marzo de 2019, pero su ratificación se demoró desde entonces por los cambios de gobierno y las elecciones generales en los dos países. Finalmente, los trámites para su ratificación concluyeron los pasados 15 de julio y 23 de septiembre, después de que el Congreso de los Diputados y el Senado, respectivamente, autorizaran su firma. Los principales objetivos del acuerdo son <strong>eliminar el fraude fiscal y los efectos perjudiciales derivados de las características del régimen fiscal gibraltareño, establecer unas reglas claras para resolver con mayor facilidad los conflictos de residencia fiscal de las personas físicas y evitar la utilización de sociedades sujetas al régimen fiscal de Gibraltar por residentes fiscales en España o para la realización de actividades económicas en España.</strong> Para ello, se establece un régimen reforzado de cooperación administrativa entre las autoridades competentes de las respectivas administraciones tributarias, que incluye el intercambio de información sobre determinadas categorías de rentas y activos de especial importancia para la lucha contra el fraude en la zona. Asimismo, se prevé la adaptación de este régimen especial de cooperación a los nuevos estándares de la Unión Europea y la OCDE en materia de transparencia, cooperación administrativa, prácticas fiscales perjudiciales y lucha contra el blanqueo de capitales. <strong>“El Acuerdo se constituye, por tanto, en una herramienta eficaz en la lucha contra la evasión fiscal y crea los instrumentos necesarios para tal fin”</strong>, afirmó el Ministerio de Asuntos Exteriores. “Hasta ahora no se contaba con un instrumento jurídico de esta entidad en defensa de los intereses de la Hacienda española”, prosiguió el Departamento que dirige Arancha González Laya, que insistió en que el Acuerdo <strong>“no supone cambio alguno con respecto a la posición española en cuanto a la soberanía y jurisdicción en relación con Gibraltar”. </strong>Según indicaron fuentes del Ministerio, uno de los principales objetivos de este Acuerdo es que <strong>“Gibraltar no se consolide como un paraíso fiscal”</strong>. El Peñón no figura como tal en la lista europea de paraísos fiscales pero sí fue incluido en la propia lista española aprobada por Real Decreto de 1991. Las citadas fuentes de Exteriores precisaron que la entrada en vigor de este Acuerdo es independiente de la suerte que <strong>el preacuerdo al que llegaron España y Reino Unido el pasado 31 de diciembre para facilitar la inclusión de Gibraltar en el espacio Schengen de libre circulación.</strong> El preacuerdo ha sido remitido a la Comisión Europea y desde allí ha llegado a todas las capitales comunitarias, ya que su puesta en marcha requiere de la firma de un tratado entre la UE en su conjunto y el Reino Unido. Las mismas fuentes creen, incluso, que la entrada en vigor del Acuerdo fiscal ayudará a reforzar las negociaciones directas entre Bruselas y Londres y aportará una “seguridad adicional” a los países que se han mostrado más recelosos con las ventajas fiscales de Gibraltar respecto a la UE.
