Proyecto de cooperación española en Colombia./ Foto: AECID
Eduardo González. 31/10/2016
La plataforma europea de organizaciones no gubernamentales Concord hizo público este pasado miércoles su balance anual de la ayuda europea al desarrollo, en el que advierte de que los años 2015 y 2016 “pasarán a la historia como los annus horribilis de la cooperación española”.
El documento, titulado Esto no es suficiente y publicado en la web de la Coordinadora ONGD-España, indica, aunque “Europa en su conjunto es el mayor donante del mundo”, con 62.400 millones y con un incremento de un 8,7% respecto al año anterior, «se siguen incumpliendo los compromisos internacionales de destinar el 0,7%”, de tal manera que sólo cinco países alcanzaron ese objetivo en 2015: Luxemburgo, Suecia, Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido.
Aparte, la ayuda “está cada vez más condicionada por intereses ajenos a la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la degradación ambiental y más “supeditada a los intereses comerciales, la seguridad o a la atención a personas refugiadas dentro de las propias fronteras”.
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El 65% de las ayudas españolas son contribuciones obligatorias a instituciones multilaterales
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En el caso de España, el informe indica que en 2015, después de tres años de recuperación económica, el Gobierno destinó alrededor de 1.400 millones de euros a la ayuda oficial para el desarrollo, lo cual, aparte de representar sólo un 0,13% del PIB (un nivel que no se veía desde los años ochenta), significa que no se ejecutó el 22% de los 1.800 millones de euros presupuestados para ese año.
En los presupuestos de 2016, prosigue el estudio, la ayuda al desarrollo se incrementó un 32,1%, hasta los 2.396 millones. No obstante, según el informe, “el grueso del crecimiento está compuesto por partidas que no son las nucleares para acometer los objetivos de lucha contra la pobreza”.
En estas circunstancias, el Gobierno ha tendido a compensar el menor esfuerzo doméstico «con la mayor participación en la cooperación delegada». De hecho, el 65% de la ayuda oficial al desarrollo española son contribuciones obligatorias a instituciones multilaterales.
En cuanto al futuro, el informe recuerda que la Comisión Europea le ha apretado las clavijas a España para que introduzca nuevos ajustes fiscales, «lo que dificultará la recuperación de la ayuda y la implementación de la Agenda 2030».
El primer Informe Anual sobre la Aplicación de la Estrategia de Acción Exterior reconoce que España paga «un precio muy alto en términos de presencia e influencia internacional” a causa de la “drástica” reducción de la ayuda al desarrollo por culpa de la crisis. Durante la presentación del informe, el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel García-Margallo, afirmó que uno de los retos el próximo Gobierno debería ser el impulso “decidido” de la cooperación al desarrollo, que se ha visto afectada por un “recorte importante”.
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